Uwaga: Wykorzystano transkrypcję automatyczną (video-to-text), dlatego możliwe są drobne błędy językowe lub fonetyczne

Sprawozdanie z XXIV Sesji Rady Gminy Wisznia Mała

Data: 25 marca 2026 roku
Miejsce: Sala obrad Urzędu Gminy Wisznia Mała

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie kworum

Obrady XXIV Sesji Rady Gminy Wisznia Mała otworzyła Przewodnicząca Rady Gminy Małgorzata Ottenbreit, która poinformowała uczestników o transmisji i utrwalaniu obrad za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, zgodnie z art. 20 ust. 1b ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.

Przewodnicząca przywitała:
– Zastępcę Wójta Gminy Wisznia Mała – Jarosława Głowackiego,
– Skarbnik Gminy – Teresę Czaniecką,
– wszystkich radnych, sołtysów, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, pracowników Urzędu Gminy oraz przybyłych mieszkańców.

Po zalogowaniu radnych do systemu e-Sesja, Przewodnicząca stwierdziła, że w obradach uczestniczy 15 radnych (ustawowy skład rady), co stanowiło kworum niezbędne do prowadzenia sesji i podejmowania prawomocnych uchwał.

2. Informacja o porządku obrad

Przewodnicząca poinformowała, że porządek obrad został wcześniej przesłany radnym wraz z zaproszeniem. Do Rady Gminy nie wpłynął żaden wniosek o zmianę porządku, wobec czego obrady toczyły się zgodnie z jego pierwotnym brzmieniem.

3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji

Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji, która odbyła się 25 lutego 2026 roku. Radni nie zgłosili żadnych uwag.

Wynik głosowania: 15 głosów „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”.
Protokół został przyjęty jednomyślnie.

4. Informacja Przewodniczącej Rady Gminy

Przewodnicząca Małgorzata Ottenbreit przypomniała radnym o ciążącym na nich obowiązku wynikającym z art. 24h ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym: do 30 kwietnia 2026 roku wszyscy radni zobowiązani są złożyć Przewodniczącej Rady Gminy oświadczenie majątkowe wraz z deklaracją PIT, sporządzone według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego.

5. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym

Sprawozdanie w imieniu Wójta Jakuba Bronowickiego – nieobecnego na sesji z powodu wyjazdu służbowego do Lublina – przedstawił Zastępca Wójta Jarosław Głowacki.

5.1. Aktywność zewnętrzna i spotkania

• 25 lutego – drugie spotkanie ogólne w ramach prac nad planem ogólnym gminy, przeprowadzone w Krynicznie. Podobnie jak pierwsze (18 lutego), spotkanie było burzliwe i wywołało duże zaangażowanie mieszkańców. Do planu ogólnego wpłynęło łącznie około 988 uwag, przy czym najaktywniejszą miejscowością okazał się Szymanów. Uwagi wpłynęły z terenu całej gminy. Zastępca Wójta podziękował Ksenii Dunajskiej i Klaudii Najman za przygotowanie i opracowanie materiałów planistycznych oraz Annie Rabajczyk za protokołowanie spotkań. Protokół z analizą uwag planowany jest na połowę kwietnia i stanie się załącznikiem do uchwały planistycznej procedowanej na najbliższej sesji kwietniowej (o ile przygotowania zostaną ukończone na czas).

• 26 lutego – spotkanie Zastępcy Wójta, Wójta oraz Pani Naczelnik Sławomiry w siedzibie Urzędu Gminy z przedstawicielami Tauron Dystrybucja w sprawie przyspieszenia projektowania i budowy Głównego Punktu Zasilającego (GPZ) na terenie gminy Wisznia Mała. Wskazaną lokalizacją jest Ligota Piękna, choć dopuszczane są inne miejsca. Budowa GPZ jest kluczową barierą dla dalszego rozwoju gminy, ponieważ obecne możliwości dopuszczenia do sieci zasilającej są już na granicy wytrzymałości.

• 2–4 marca – udział Zastępcy Wójta w Europejskim Forum Samorządu w Mikołajkach.

• 2 marca – udział Wójta Bronowickiego w spotkaniu w starostwie powiatowym dotyczącym organizacji powiatowych przewozów zbiorowych.

• 4 marca – udział Wójta w cyklicznym Kolegium Dyrektorów Szkół w zakresie bieżących spraw związanych z planowaniem rozwoju oświaty w gminie.

• 5 marca – udział Wójta i Zastępcy Wójta w walnym zebraniu Gminnej Spółki Wodnej Wisznia Mała podsumowującym wyniki finansowe za rok poprzedni.

• 7 marca – udział Wójta w obchodach Gminnego Dnia Kobiet w Szymanowie. Zastępca Wójta skierował podziękowania dla Ośrodka Kultury (OKSIR) za wzorową organizację uroczystości, a wszystkim Paniom złożył życzenia z okazji Dnia Kobiet.

• 10 marca – udział Wójta Bronowickiego w spotkaniu we Wrocławiu dotyczącym funkcjonowania i sieciowania instrumentów ZIT (Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych) na Dolnym Śląsku i w skali kraju.

• 11 marca – udział Wójta wraz z delegacją sołtysów w obchodach Dolnośląskiego Święta Sołtysa w Wołowie. Zastępca Wójta przy tej okazji podziękował wszystkim sołtysom gminy za codzienną, często niedocenianą pracę w terenie.

• 12 marca – udział Wójta w obchodach Dnia Kobiet w Strzeszowskim Przedszkolu oraz w wystawie poświęconej niezwykłym kobietom w historii Polski, zorganizowanej przez Zespół Szkolno-Przedszkolny w Szewcach. Zastępca Wójta uczestniczył natomiast w szkoleniu z zakresu dyrektywy NIS 2 dotyczącej cyberbezpieczeństwa i ochrony infrastruktury krytycznej, zorganizowanym przez Aglomerację Wrocławską (w związku z wejściem w życie nowej ustawy).

• 14 marca – sołeckie Dni Kobiet w Piotrkowiczkach, Krynicznie i Strzeszowie z udziałem Wójta i Zastępcy Wójta.

• 16 marca – Wójt podpisał umowę z firmą GM Snadna Witowska Spółka Jawna na wykonanie ciągu pieszo-rowerowego na trasie Kryniczno–Malin o wartości 2 350 000 zł.

• 19 marca – udział Wójta w Dolnośląskim Forum Gospodarczym w Oleśnicy.

• 20 marca – udział Zastępcy Wójta w X Jubileuszowych Targach Edukacyjnych w Trzebnicy, wspólnie z Panią Sławomirą Misiorą-Hermann, Członkiem Zarządu Powiatu.

• 23 marca – udział Wójta w Konferencji Prasowej Aglomeracji Wrocławskiej; udział Zastępcy Wójta w posiedzeniu Walnego Zgromadzenia Rejonowego Zarządu Spółek Wodnych w Trzebnicy, wraz z Tomaszem Wachowskim.

• 24 marca – spotkanie Wójta i Zastępcy Wójta z Marszałkiem Województwa Dolnośląskiego w jego siedzibie we Wrocławiu, poświęcone wnioskowi o dofinansowanie na utworzenie Centrum Usług Społecznych w Gminie Wisznia Mała. Wójt uczestniczył również w konferencji prasowej w Urzędzie Miejskim Wrocławia dotyczącej podsumowania projektu demograficznego i analizy społecznej mieszkańców Wrocławia oraz dziewięciu gmin aglomeracji wrocławskiej, w tym Wiszni Małej.

Zastępca Wójta pochwalił się również, że na budynku OKSIR-u pojawił się imponujący mural z motywem wzornictwa wisznieńskiego – docenił pracę pracowników OKSIR-u, Pana Olka z ekipą współpracowników oraz artysty Ryszarda Glegolę, autora malowidła. Wyraził nadzieję, że to nie ostatnie miejsce w gminie, w którym zagości ten charakterystyczny wzór.

5.2. Informacje inwestycyjne

Inwestycje w toku – nowo rozpoczęte

Parking Park & Ride w Krynicznie
Wykonawca: Rotomat Sp. z o.o., Wrocław. Wartość zadania: 2 996 403 zł. Przekazanie placu budowy wykonawcy nastąpiło 17 marca. Inwestycja realizowana jest w formule „zaprojektuj i wybuduj”. W ramach projektu powstanie węzeł przesiadkowy w rejonie piekarni z 50 miejscami postojowymi, wiatą rowerową na 22 rowery, zatoką autobusową i nową nawierzchnią jezdni.

Ciąg pieszo-rowerowy Kryniczno–Malin
Wykonawca: GM Snadna Witowska Spółka Jawna. Wartość zadania: 2 350 000 zł. Przekazanie placu budowy planowane na tydzień po sesji. Powstanie ciąg pieszo-rowerowy o długości 700 metrów z zarurowanym rowem, z nawierzchnią bitumiczną, wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 359, od Kryniczna do wiaduktu drogi ekspresowej S5. Termin realizacji: grudzień 2026 roku. Całość obu inwestycji w Krynicznie współfinansowana z programu FEnIKS (Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko 2021–2027) w wysokości 3,5 mln zł.

Dolnośląska Cyklostrada – I etap (Piotrkowiczki)
Ogłoszone zostało postępowanie przetargowe na budowę pierwszego etapu Dolnośląskiej Cyklostrasy – odcinka drogi rowerowej wzdłuż śladu dawnej wąskotorówki w Piotrkowiczkach. Z uwagi na dużą liczbę pytań wykonawców termin otwarcia ofert przesunięto na 10 kwietnia 2026 roku.

Dokumentacja projektowa w opracowaniu

Trwają prace nad dokumentacją następujących inwestycji gminnych:
– chodnik przy ul. Wiosennej w Krynicznie,
– przebudowa ul. Lipowej w Mienicach (koncepcja skierowana do uzgodnienia z konserwatorem zabytków),
– koncepcja przebudowy ul. na Kolonii i ul. Głównej w Ligocie Pięknej.

Wydano pozwolenia na budowę: chodnika przy ul. Piekarniczej w Szewcach oraz ul. Polnej w Szewcach.

Złożono wnioski o pozwolenie na budowę: odcinka ścieżki rowerowej w Szewcach (od ul. Długiej do ul. Strzeszowskiej) oraz przebudowy ul. Rakowskiej w Psarach.

Inwestycje powiatowe – wizje terenowe

Odbyły się wizje terenowe przedstawicieli Urzędu Gminy i Zarządu Dróg Powiatowych w Trzebnicy, dotyczące prac projektowych dla:
– przebudowy drogi powiatowej w Ozorowicach (od zatoki autobusowej do końca miejscowości),
– przebudowy drogi powiatowej w Strzeszowie (odcinek chodnika na końcu miejscowości),
– przebudowy drogi powiatowej w Ligocie Pięknej (ciąg pieszo-rowerowy od DW 359 do ul. Leszczynowej).

Inwestycje w realizacji

Szkoła Podstawowa w Wiszni Małej – III etap budowy
W kwietniu 2026 roku planowane jest rozpoczęcie długo oczekiwanej inwestycji – dokończenia budowy budynku Szkoły Podstawowej w Wiszni Małej. Niniejsza sesja miała podjąć stosowną uchwałę budżetową uruchamiającą tzw. opcję realizacji (na co wskazywała też omawiana zmiana budżetu). Wartość całego zadania: ok. 17,5 mln zł, z czego limit na rok 2026 wynosi 7,2 mln zł, a na rok 2027 – ok. 10,65 mln zł. Aktualnie są to wyłącznie środki własne gminy, choć Zastępca Wójta poinformował, że gmina ubiega się o dofinansowanie z budżetu Ministerstwa Edukacji za pośrednictwem Urzędu Wojewódzkiego; Wojewoda zadeklarował wsparcie, a gmina dysponuje pozytywną opinią i oczekuje na formalne zatwierdzenie środków. Przewidywany termin zakończenia budowy: I połowa 2027 roku.

Orliki – Wisznia Mała
Trwa budowa. Do wykonania pozostaje nawierzchnia sportowa boiska, prace instalacyjne wentylacji oraz zagospodarowanie terenu. Wartość: 2,5 mln zł (dofinansowanie: 1,9 mln zł – budżet państwa oraz budżet województwa dolnośląskiego).

Orlik – Szewce
Trwa wykonanie terenów utwardzonych z kostki betonowej oraz prace instalacyjne wewnątrz obiektu. Pozostaje wykonanie nawierzchni sportowej boiska i bieżni. Wartość: 3,6 mln zł (dofinansowanie: 2,8 mln zł – budżet państwa i budżet Województwa Dolnośląskiego z programu Baza Sportu).

Poprawa efektywności energetycznej budynków publicznych (Urząd Gminy i GOPS) – FERS/FEDeS
Zakończył się I etap – wymiana stolarki okiennej i drzwiowej (wartość: 123 tys. zł). Trwa ocena ofert w postępowaniach przetargowych na II etap:
– montaż paneli fotowoltaicznych: najkorzystniejsza oferta – 100 805,88 zł,
– prace termomodernizacyjne (docieplenie stropu i ścian, modernizacja c.o. w UG, docieplenie stropodachu GOPS, wymiana oświetlenia na LED): najkorzystniejsza oferta – 533 563 zł.

Całkowita wartość dofinansowania projektu: 832 489 zł.

Prace przy zabytkowym budynku w Piotrkowiczkach
Po przeprowadzeniu dodatkowych negocjacji z trzema najlepszymi wykonawcami, wybrano firmę PHB Tyliński Spółka Jawna. Ostateczna wartość oferty: 596 624,40 zł – o ponad 40 tys. zł mniej niż pierwotne oferty. Podpisanie umowy planowane na początek kwietnia. Zadanie finansowane ze środków Rządowego Programu Ochrony Zabytków w wysokości 390 tys. zł.

Remont Świetlicy w Piotrkowiczkach
Trwa remont kuchni (kolejny etap). W planie: remont instalacji elektrycznych, wykonanie toalety dla niepełnosprawnych oraz malowanie pomieszczeń na parterze.

Modernizacja boiska Orlik – wymiana nawierzchni i ogrodzenie
Pozyskano dofinansowanie na wymianę nawierzchni boiska do siatkówki oraz II etap remontu ogrodzenia. Wartość dofinansowania: 185 tys. zł, całkowita wartość inwestycji: 370 tys. zł.

Żłobek w Krynicznie – program Aktywny Maluch
Trwa proces zawarcia umowy na dofinansowanie utrzymania 24 miejsc żłobkowych. Pozyskane dofinansowanie z programu FERS 2021–2027: 722 304 zł za trzyletni okres funkcjonowania (do 2028 roku), w tym: 596 tys. zł ze środków europejskich i 126 658 zł z budżetu państwa.

Rozwój zielonej infrastruktury w parkach w Psarach i Malinie
Gmina pozyskała dofinansowanie z programu FERS/FEDeS 2021–2027 (projekt autorski Marszałka Dolnośląskiego) na realizację zadania pn. Rozwój zielonej infrastruktury w zabytkowych parkach w Psarach i Malinie dla poprawy ekosystemowych usług i bioróżnorodności. W konkursowym postępowaniu dofinansowanie otrzymało 12 gmin – gmina Wisznia Mała uplasowała się na I miejscu rankingowym (18 pkt), wyprzedzając m.in. macierzystą gminę Marszałka. W ramach projektu zostaną wykonane:
– układ alei pieszych i pieszo-rowerowych, ścieżki parkowe o nawierzchniach przepuszczalnych,
– wzmocnienie brzegów stawu i skarp w parku w Malinie,
– waloryzacja i rewitalizacja szaty roślinnej obu parków (nasadzenia drzew i krzewów),
– elementy małej architektury (ławki, kosze, stojaki rowerowe, altana),
– strefy rekreacyjne i integracyjne, w tym place gier, boisko oraz ścieżka zdrowia w parku w Psarach.

Całkowita wartość zadania: 2 996 017 zł, dofinansowanie: 2 247 013 zł. Planowany termin zakończenia: IV kwartał 2027 roku.

Rowerowy park umiejętności w Mienicach – program LIDER
Podpisano umowę w ramach interwencji programu LIDER (Rozwój Lokalny Kierowany przez Społeczność). Pozyskane dofinansowanie: 105 tys. zł z LIDER oraz ok. 300 tys. zł z budżetu województwa dolnośląskiego. Całkowita wartość zadania: 402 359 zł. Planowane zakończenie: sierpień 2026 roku.

Postępowania przetargowe w toku

• Dostawa wyposażenia do placówek oświatowych (w ramach projektów: Rozwój edukacji przedszkolnej w gminach aglomeracji wrocławskiej oraz Nowoczesna edukacja w gminie Wisznia Mała) – podpisanie umów planowane w kwietniu 2026 roku.

• Budynek gospodarczo-spotkaniowy w Psarach – pierwsze postępowanie przetargowe unieważnione z uwagi na złożenie jednej oferty opiewającej na kwotę blisko 790 tys. zł (ponad możliwości budżetowe). Przygotowywane jest ponowne ogłoszenie postępowania.

Przetargi do ogłoszenia

• Budowa boiska wielofunkcyjnego w Piotrkowiczkach – zadanie realizowane dzięki wsparciu Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz Urzędu Marszałkowskiego w łącznej kwocie 500 tys. zł; całość inwestycji: 900 tys. zł.

• Modernizacja energetyczna budynku OSP Wisznia Mała – dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska: 499 tys. zł (100% wartości inwestycji).

• Dostawa i montaż sprzętu komputerowego i oprogramowania w ramach projektu Rozwój e-usług publicznych i dostępu do informacji przestrzennej – pierwsze postępowanie unieważnione (dwóch kolejnych wykonawców odstąpiło od podpisania umowy, trzecia oferta przekraczała możliwości budżetowe). Przygotowywane jest ponowne postępowanie.

Zakupy ze środków obrony cywilnej i ochrony ludności

Projekt na zakupy bieżące w ramach obrony cywilnej uzyskał pozytywną ocenę Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu. Po podpisaniu umowy gmina dokona zakupu m.in.:
– ponad 360 metrów mobilnych zapór przeciwpowodziowych napełnianych wodą (szybkiego rozwinięcia),
– zbiorników mobilnych na benzynę (składowanych w PGK),
– dużego banku energii (zapewniającego zasilanie przez ok. 6 godzin),
– przenośnego defibrylatora z torbą transportową,
– 30 łóżek polowych wraz z 30 śpiworami do długotrwałego przechowywania,
– masztu sygnałowego przedłużającego zasięg łączności radiowej.

Równolegle w Ministerstwie procedowany jest wniosek inwestycyjny obejmujący zakup: beczki hakowej na wodę pitną (10 000 l), pompy wysokiego podnoszenia do zastosowań przeciwpowodziowych oraz dwóch agregatów prądotwórczych (30 i 80 kW).

6. Podjęte uchwały

Uchwała nr 1: Zmiana budżetu Gminy Wisznia Mała na rok 2026 (z autopoprawką)

Projekt uchwały wraz z autopoprawką przedstawiła Skarbnik Gminy Teresa Czaniecka.

Główne zmiany:

Po stronie dochodów (zmniejszenie o 124 142,99 zł):
– zwiększenie z tytułu grantu KPO realizowanego przez Fundację E-Prosperity (szkolenia nauczycieli w szkołach i przedszkolach): 5 600 zł,
– zwiększenie – świadczenia rodzinne z Funduszu Pomocy dla dzieci z Ukrainy: 2 291,01 zł,
– zmniejszenie dochodów w zadaniu obrona cywilna/ochrona ludności o 144 062 zł (do kwoty 294 062 zł).

Po stronie wydatków bieżących (zwiększenie):
– utrzymanie i remonty dróg gminnych (materiały i usługi),
– utrzymanie cmentarza komunalnego,
– umowa najmu samochodu na potrzeby urzędu na 24 miesiące (lata 2026–2028): 30 040 zł (umowa wprowadzona do WPF),
– zwiększenie rezerwy ogólnej i celowej o 100 tys. zł do kwoty 450 tys. zł,
– korekty wydatków oświatowych (zgodnie z wnioskami dyrektorów i metryczką subwencyjną),
– korekty GOPS (w tym środki dla dzieci z Ukrainy),
– gospodarka komunalna i środowisko:
– 10 tys. zł – materiały i wyposażenie,
– 18 tys. zł – monitorowanie składowisk odpadów (Piotrkowiczki, Mienice),
– 55 tys. zł – program usuwania azbestu,
– 146 tys. zł – utrzymanie parków, placów, skwerów, terenów zielonych i placów zabaw,
– zmniejszenie o 24 tys. zł (dofinansowanie przyłączy kanalizacyjnych, opieka nad bezdomnymi zwierzętami).

Po stronie wydatków majątkowych (zwiększenia):
– modernizacja obiektów gminnych: +69 282,81 zł,
– uzupełnienie gminnego zasobu komunalnego: +125 tys. zł,
– rewitalizacja parku w Malinie: –15 tys. zł,
– zakup samochodu na potrzeby gospodarcze gminy: 50 tys. zł,
– Szkoła Podstawowa Wisznia Mała etap III: zwiększenie do 7 200 tys. zł (w celu uruchomienia II opcji realizacji; całość ok. 17,5 mln zł),
– nowe zadanie Edukacja i infrastruktura ekologiczna w szkołach Gminy Wisznia Mała: 227 862,86 zł (wyłącznie wkład własny do złożonego wniosku o dofinansowanie),
– wkład pieniężny do spółki PGK: zwiększenie o 1 500 tys. zł do łącznej kwoty 4 500 tys. zł,
– prace przy zabytkowym budynku w Piotrkowiczkach: +240 tys. zł,
– dokumentacja projektowa pump tracku w Malinie: +30 156,55 zł (zmiana spowodowana przesunięciem środków z funduszu sołeckiego Malin: –10 tys. zł z boiska do siatkówki oraz –5 156,55 zł z doposażenia placu zabaw).

Zmiany po stronie przychodów:
Przychody zwiększono o 4 256 051,57 zł do kwoty 18 496 693,29 zł, w tym wolne środki zwiększono o 4 200 tys. zł do 5 100 tys. zł.

Zmiany po stronie rozchodów:
Rozchody zmniejszono o 600 tys. zł do kwoty 3 100 tys. zł (zmniejszenie wykupu obligacji papierów wartościowych).

Budżet Gminy Wisznia Mała na rok 2026 po zmianach:

Deficyt finansowany jest ze środków unijnych (1 514 051,48 zł), przychodów z odrębnych ustaw (282 641,81 zł), emisji obligacji (8 500 000 zł) oraz wolnych środków (5 100 000 zł).

Radni nie zgłosili pytań. Dyskusja nie odbyła się.

Wynik głosowania: 15 głosów „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”.
Uchwała podjęta jednomyślnie.

Uchwała nr 2: Zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wisznia Mała na lata 2026–2040

Skarbnik Teresa Czaniecka przedstawiła zmiany w WPF wynikające bezpośrednio ze zmian w budżecie. W załączniku nr 2 (wykaz przedsięwzięć) dokonano następujących zmian:

Nowe zadania:
1. Edukacja i infrastruktura ekologiczna w szkołach Gminy Wisznia Mała – wprowadzono wkład własny gminy (wymagany przy składanym wniosku o dofinansowanie).
2. Rozwój zielonej infrastruktury w zabytkowych parkach w Psarach i Malinie – limit na rok 2027: 2 996 017,59 zł, dofinansowanie: ponad 2 400 tys. zł.

Zmiany w istniejących zadaniach:
3. Budowa szkoły SP Wisznia Mała etap III – limit 2026: do 7 200 tys. zł; limit 2027: zwiększenie o 10 649 710 zł.
4. Prace przy zabytkowym budynku w Piotrkowiczkach – zwiększenie o 240 tys. zł.
5. Wkład pieniężny do PGK – zwiększenie o 1 500 tys. zł do kwoty 4 500 tys. zł.

Radni nie zgłosili pytań.

Wynik głosowania: 15 głosów „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”.
Uchwała podjęta jednomyślnie.

Uchwała nr 3: Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Wisznia Mała na lata 2026–2028

Uchwałę przedstawiła Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Program był dzień wcześniej szczegółowo prezentowany na komisjach.

Obowiązek uchwalenia programu wynika z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (zadanie własne gminy). Poprzedni program obejmował lata 2023–2025.

Adresaci programu: wszystkie rodziny zamieszkałe na terenie Gminy Wisznia Mała, a w szczególności te mierzące się z trudnościami opiekuńczo-wychowawczymi, zagrożone wykluczeniem społecznym lub takie, których dzieci przebywają w pieczy zastępczej.

Podstawa diagnostyczna: szerokie badania za lata 2022–2024 obejmujące dane jednostek gminnych, instytucji ponadlokalnych (Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Komisja ds. Orzekania o Niepełnosprawności, Sąd Rejonowy Wydział III – sprawy opiekuńcze) oraz badania ankietowe dyrektorów szkół podstawowych i rodzin.

Cel główny: doskonalenie i rozwijanie w gminie systemu wsparcia sprzyjającego prawidłowemu funkcjonowaniu rodziny, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb rodzin przejawiających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.

Pięć celów operacyjnych:
1. Zwiększenie efektywności usług świadczonych na rzecz rodziny.
2. Wspieranie rozwoju dzieci i młodzieży.
3. Promocja rodziny, wzmacnianie więzi rodzinnych i pokoleniowych, działania profilaktyczne.
4. Zapewnienie rodzinom i dzieciom bezpieczeństwa zdrowotnego i publicznego.
5. Integrowanie i doskonalenie lokalnego systemu wsparcia rodzin, przeciwdziałanie przemocy domowej.

Koordynator: GOPS Wisznia Mała (corocznie składa Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji programu).

Wynik głosowania: 15 głosów „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”.
Uchwała podjęta jednomyślnie.

Uchwała nr 4: Program Opieki nad Zwierzętami Bezdomnymi oraz Zapobiegania Bezdomności Zwierząt na terenie Gminy Wisznia Mała w roku 2026

Uchwałę przedstawił Tomasz Wachowski z Urzędu Gminy. Uchwalanie programu to coroczny obowiązek gminy wynikający z art. 11 ustawy o ochronie zwierząt (do 31 marca).

Zakres programu:
– zapobieganie bezdomności zwierząt i opieka nad nimi na terenie gminy,
– wyłapywanie bezdomnych zwierząt i zapewnienie im miejsca w schronisku,
– poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt,
– całodobowa opieka weterynaryjna w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt,
– ograniczanie niekontrolowanego rozrodu bezdomnych psów i kotów,
– zapewnienie schronienia dla zwierząt gospodarskich we wskazanym gospodarstwie rolnym,
– edukacja mieszkańców w zakresie prawidłowych postaw wobec zwierząt,
– opieka nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich zimowe dokarmianie (ustalenie miejsc przebywania, zakup i wydawanie karmy).

W budżecie gminy zabezpieczono środki na realizację programu. Program uzyskał pozytywne opinie: Powiatowego Lekarza Weterynarii w Trzebnicy oraz Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami w Polsce – Oddział we Wrocławiu. Zapoznano z nim także koła łowieckie.

Wynik głosowania: 15 głosów „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”.
Uchwała podjęta jednomyślnie.

Uchwała nr 5: Pomnik Przyrody na terenie Gminy Wisznia Mała

Uchwałę omówił pracownik Urzędu Gminy. Na terenie gminy Wisznia Mała znajduje się pomnik przyrody – dąb szypułkowy o obwodzie pnia 437 cm, zlokalizowany na działce nr 116, obręb geodezyjny Machnice (działka należąca do Nadleśnictwa Oborniki Śląskie).

Dotychczasowe ustanowienie pomnika opierało się na decyzji Urzędu Województwa Wrocławskiego z 21 marca 1964 roku, która nie określała zasad opieki nad drzewem. W związku z przeprowadzoną weryfikacją danych (wizja terenowa: gatunek, wymiary, lokalizacja, stan zdrowotny) zaistniała konieczność aktualizacji aktów prawnych.

Uchwała – uzgodniona z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska – aktualizuje dane, określa zasady ochrony, dopuszczalne zabiegi pielęgnacyjne i porządkuje stan prawny (zastępując dokument z 1964 r.). Jednocześnie formalnie wskazuje, że nadzór nad pomnikiem przyrody sprawuje Wójt Gminy.

Wynik głosowania: 15 głosów „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”.
Uchwała podjęta jednomyślnie.

Uchwała nr 6: Ustalenie wynagrodzenia Wójta Gminy Wisznia Mała (z autopoprawką)

Projekt uchwały uzasadniła Sekretarz Gminy Joanna Hrycyk-Januszewska, przypominając, że ustalenie wysokości wynagrodzenia Wójta należy do wyłącznej kompetencji Rady Gminy (art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym).

Podstawą do podjęcia nowej uchwały było rozporządzenie Rady Ministrów z 17 marca 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych, na mocy którego podwyższono maksymalny poziom wynagrodzenia zasadniczego oraz dodatku funkcyjnego o około 3%.

Wynik głosowania: 15 głosów „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”.
Uchwała podjęta jednomyślnie.

7. Interpelacje i zapytania radnych

Interpelacja radnego Krzysztofa Chuchro (Malin) – hałas od drogi S5

Głos zabrał radny Krzysztof Chuchro, reprezentujący sołectwo Malin:

„Dzień dobry. Dziękuję za udzielenie głosu. Krzysztof Chuchro, radny z Malina.

Na wstępie chciałem podziękować Panu Wicewójtowi i całej ekipie z Wydziału Inwestycji za pozyskanie tak wspaniałej dotacji na oba nasze parki w gminie. 2,9 miliona z dotacją 2,2 miliona to olbrzymie pieniądze dla nas. To jakby klamrowo zamyka naszą dyskusję, którą rozpoczęliśmy z Panem Wicewójtem wczesną jesienią ubiegłego roku na temat tego, jak można działać z naszymi parkami. Okazało się, że los trochę uśmiechnął się do nas i możemy tę realizację przeprowadzić w przyszłym roku. Kolejne wspólne działania mamy już omawiane – co też z Panią Sołtys robimy, żeby dodatkowe rzeczy pojawiały się w Malinie, na przykład nasz pump track – ale to już dalsze działania.

Natomiast na kanwie tego sukcesu chciałem zapytać, ponieważ mamy jeszcze jeden duży problem w naszej gminie – to jest droga S5 i hałas na niej. Generalna Dyrekcja realizuje teraz lub planuje ekrany akustyczne w ramach postępowania wynikającego z decyzji Urzędu Marszałkowskiego z 2022 roku. Natomiast pamiętamy, że koronnym projektem Pani Hermann była długa walka sądowa z wcześniejszą decyzją z 2012 roku – i ta decyzja została utrzymana w mocy, czyli długość i wysokość ekranów powinny zostać zwiększone.

Zwróciliśmy się jako Stowarzyszenie Przyjazne S5 do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, do Dyrektora, z zapytaniem, jak wygląda sytuacja w kontekście wyroku z sierpnia 2025 roku o przywróceniu parametrów ochrony przed hałasem wynikających z decyzji z roku 2012. Otrzymaliśmy odpowiedź, że będą prowadzone dodatkowe badania i sprawdzany wpływ. Chyba jest to nie do końca satysfakcjonująca odpowiedź dla nas jako mieszkańców. I pytanie: czy gmina ma wypracowaną nową koncepcję działania z Generalną Dyrekcją w tej materii, czy jeszcze jest to na etapie analiz i rozważań? To takie luźne zapytanie od naszych mieszkańców – co możemy z tym zrobić, żeby na dłuższym odcinku chronić mieszkańców przed hałasem. Bo tu nie mówimy tylko o Malinie, tu mówimy o Ligocie, tu mówimy o Krynicznie, bo ta droga biegnie przez całą naszą gminę. I ta decyzja z 2022 roku była dużo mniej korzystna dla naszej gminy niż wyrok z 2025 roku podtrzymujący decyzję z 2012 roku. Dziękuję.”

Odpowiedź Zastępcy Wójta Jarosława Głowackiego:

„Niestety muszę powiedzieć, że wyroki w Polsce przez instytucje Skarbu Państwa nie są traktowane poważnie – tak trzeba odpowiedzieć. Bo korespondencja z Generalną Dyrekcją trwa cały czas i z tej korespondencji wynika – zarówno od nas, jak i od mieszkańców Malina i Kryniczna – że Generalna Dyrekcja na ten moment zasłania się prowadzoną procedurą, czyli decyzją Marszałka, która nakazała wykonanie ekranów w określonych miejscach, gdzie stwierdzono przekroczenia po analizie przeprowadzonej rok po wdrożeniu ESKI. A my mamy już kolejne lata od uruchomienia trasy.

Mieszkańcy wzdłuż całej trasy S5 – Krzyżanowic, Psar, Kryniczna, Wiszni i Ligoty – stale proszą o badania monitoringowe i takie badania są wybiórczo realizowane. Najczęściej niestety okazuje się, że odczucie mieszkańców – bo hałas słyszymy nawet teraz, podczas sesji – nie przekłada się na wyniki formalnych pomiarów, gdyż normy są tak skonstruowane, że wyniki plasują się na ich granicy, lecz technicznie mieszczą się w normie. Mimo to uciążliwość jest realnie odczuwalna.

Generalna Dyrekcja cały czas odpowiada w tym samym duchu: pracują nad ustawieniem ekranów zgodnie z pierwszą decyzją Marszałka. Tam mamy uzupełnienia na wysokości Psar, największe uzupełnienia na wysokości Malina – od strony Ogrodowej, nieduże uzupełnienia w Krynicznie, a także dość znaczna część na wysokości Wiszni – wzdłuż ulicy Pocztowej, czyli bliżej MOP-u. Te ekrany, zaprojektowane i zlecone wybranemu wykonawcy, miałyby stanąć do końca czerwca – chociaż nie sądzę, żeby ten termin został dotrzymany i pewnie dojdzie do aneksu. Co ważne, ekrany te opierają się na obecnych przepisach, a nie na tych obowiązujących w momencie pierwotnego projektowania – i tu właśnie tkwi istota naszego sporu z GDDK i A.

Myślę, że to się nie skończy i będzie trwało. Widzimy, że wszystkie gminy leżące wzdłuż S5 czy S8 – mówię tu też o Czernicy i Żmigrodzie – mają zbliżony problem. Mam nadzieję, że dobra współpraca z Urzędem Marszałkowskim, który wydaje decyzje nakazujące, zaowocuje po kolejnych badaniach – bo są one cykliczne, co pięć lat, a wiem, że aktualnie właśnie trwają. Ruch na S5 nieprzerwanie wzrasta, co oznacza, że hałas będzie się potęgował, a wyniki kolejnych badań dla GDDK i A z pewnością nie będą korzystne.

Generalna Dyrekcja jest nastawiona przede wszystkim na dalszą budowę nowych odcinków dróg ekspresowych i trudno ją zmusić do powrotu do odcinków już wybudowanych. Widać to na wszystkich eskach – S3, S5, S8. Ale trzeba robić swoje i tutaj bardzo dziękuję Stowarzyszeniu Przyjazne S5, ponieważ Wasza praca jest dowodem, że my jako gmina, reprezentując mieszkańców, nie działamy z pobudek politycznych, lecz wyrażamy autentyczną i oddolną potrzebę ograniczenia hałasu. Czekam cierpliwie na te odcinki ekranów, które zgodnie z decyzją Marszałka powinny zostać zabezpieczone do końca czerwca – i to będą ekrany akustyczne. To jest bardzo ważne, bo większość obecnych ekranów na trasie S5 to ekrany ekologiczne – przeciwolśnieniowe lub chroniące ptaki – a nie akustyczne. To jest mylące: widzimy ekran, a słuchowo nie daje on żadnej ochrony. Absolutnie cały czas monitorujemy i działamy dalej. Tyle na dzień dzisiejszy mogę odpowiedzieć.”

Radny Chuchro, podsumowując:

„Dziękuję za wyjaśnienie. W takim razie jako Stowarzyszenie Przyjazne S5 i Malin z Natury Zielony dalej będziemy pisali do Generalnej i wspólnie osiągali cel ochrony akustycznej mieszkańców naszej gminy. Dziękuję raz jeszcze.”

8. Zapytania sołtysów

Zapytanie Sołtysa Malina – stan dróg powiatowych

Sołtys sołectwa Malin zapytała o stan drogi powiatowej przez Malin i termin wypełnienia ubytków.

Odpowiedź Zastępcy Wójta Jarosława Głowackiego:

„Będą. Proszę Państwa, jest to podobna sytuacja jak na naszych drogach gminnych – triiaż. Tam gdzie powiat ma w tej chwili największe ubytki – po prostu niemożliwe do przejechania – tam aktualnie skierowane są zasoby. Powiat obiecał, że gdy skleją te miejsca na terenie Trzebnicy i szczególnie Zawonii, gdzie mamy całe odcinki w katastrofalnym stanie, to do nas zjadą i uzupełnią przede wszystkim krawędzie, bo nawierzchnia w wielu starszych odcinkach jeszcze się trzyma, ale krawędzie i pobocza już nie. Do 15 marca powiat nie dysponował masą na ciepło z otoczarni – miał jedynie masę na zimno, która praktycznie od razu wypada z ubytku. Od 15 marca mają masę na ciepło i te największe ubytki są pilnie uzupełniane. Do nas przyjadą i zajmą się zarówno ubytkami, jak i sprzątaniem przy krawężnikach.

Myślę, że to cały kwiecień. Mamy też miejsca do przeglądów po zakończonych inwestycjach. W tym roku powinno być sprawniej, ponieważ powiat od maja traci nadzór nad drogami wojewódzkimi – do tej pory miał umowę z DSDiK na ich obsługę i priorytetowo traktował drogi wojewódzkie w zakresie usuwania ubytków, koszenia i sprzątania. Teraz DSDiK (Dolnośląska Służba Dróg i Kolei) nie podpisze kolejnej umowy – umowa wygasa z końcem kwietnia – i przejmuje te drogi we własne zarządzanie z centrum dyspozycyjnego przy ul. Krakowskiej we Wrocławiu. Mam nadzieję, że to centrum z Wrocławia dojrzy nasze problemy, bo przez okres zarządzania przez powiat nie mieliśmy poważniejszych zastrzeżeń do dróg wojewódzkich.

Sześciu pracowników powiatowych oddelegowanych dotychczas do dróg wojewódzkich wraca do puli dyspozycyjnej powiatu. Mam nadzieję, że ta ekipa wzmocni obsadę obwodów drogowych i pozwoli szybciej realizować prace na drogach powiatowych – tak przynajmniej dyrektor obiecuje. Na sesji powiatowej w poniedziałek zwiększyliśmy środki na wynagrodzenia dla tych pracowników i chcemy usłyszeć konkretny plan działania, który poprawi efektywność koszenia, zbierania poboczy i ogólnego utrzymania. Bardzo proszę Państwa o cierpliwość. Powiat o nas nie zapomniał – z Panem Brunem przejeżdżaliśmy miejsca najbardziej niebezpieczne i zostały one szybko, ad hoc uzupełnione. Pozostałe muszą chwilę poczekać. Dziękuję.”

9. Wnioski i sprawy różne

Informacja Dyrektor GOPS – specjalistyczne wsparcie dla mieszkańców

Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, nawiązując do przyjętego wcześniej Programu Wspierania Rodziny, przypomniała mieszkańcom i radnym o bezpłatnych usługach specjalistycznych dostępnych w GOPS-ie:

• Psycholog dla dzieci i młodzieży – przyjęcia: poniedziałki, godz. 15:00–18:00.
• Psycholog dla dorosłych – przyjęcia: środy, godz. 14:00–18:00.
• Prawnicy z Powiatu Trzebnickiego (2 osoby) – bezpłatne porady prawne: wtorki, godz. 10:00–14:00 oraz czwartki, godz. 8:30–12:30.
• Rzecznik Praw Konsumenta – ostatni piątek miesiąca, godz. 8:00–12:00.

Wszystkie dyżury odbywają się w gabinecie Pełnomocnika Wójta ds. uzależnień i profilaktyki na I piętrze GOPS Wisznia Mała.

Dyrektor przypomniała ponadto o bezpłatnych konsultacjach psychiatrycznych (raz w miesięcu, w gminnym ośrodku zdrowia lub GOPS) we współpracy z Milickim Centrum Zdrowia Psychicznego. Terminy zmieniają się co miesiąc; szczegóły dostępne bezpośrednio w GOPS-ie. Psychiatra może, w razie potrzeby, wyjechać do pacjenta do miejsca zamieszkania – wystarczy zgłoszenie w ośrodku.

Dyrektor zachęciła do sygnalizowania przypadków przemocy domowej i zgłaszania ich do Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy Domowej, działającego w godzinach pracy GOPS, ze szczególnym uwzględnieniem przemocy wobec dzieci.

Poinformowała też o bieżącym naborze na usługi z projektu (realizowanego do przyszłego roku):
– asystencji osobistej dla osób z niepełnosprawnościami (dotychczas: ponad 3 659 godzin wsparcia),
– opieki wytchnieniowej dla opiekunów faktycznych (220 godzin),
– usług opiekuńczych (ponad 3 400 godzin).

Informacja Dyrektor OKSIR – wydarzenia kulturalne

Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury i Rekreacji (OKSIR) podsumowała wydarzenia marca i zapowiedziała nadchodzące:

Marzec 2026 – zrealizowane:
– 7 marca – Gminny Dzień Kobiet w Szymanowie.
– 19 marca – Wiszeńskie Spotkanie z Muzyką (XVI edycja) – koncert Zespołu Izabela Możdżeń Band.
– 20 marca – Warsztaty świąteczne z Ryszardem Glegolą.
– 23 marca – Spotkanie autorskie z Aleksandrą Szarłat w Gminnej Bibliotece w ramach projektu Rozczytana Aglomeracja.
– Cykl warsztatów z Ryszardem Glegolą w Malinie, Machnicach, Wrocławiu i Polkowicach – promocja dolnośląskiego wzornictwa.

29 marca (niedziela) – Jarmark Wielkanocny o godz. 13:00 przed budynkiem OKSIR. W ramach Jarmarku rozstrzygnięty zostanie I Ogólnopolski Konkurs Pisanek (nadesłano 23 prace z całej Polski); odbędzie się też konkurs na tradycyjną potrawę wielkanocną.

Dyrektor zaznaczyła, że OKSIR dąży do nadania Jarmarkowi trwalszej, bardziej prestiżowej rangi, także jako imprezy promującej lokalne wzornictwo i twórczość Ryszarda Glegoły. Wrocławskie szkoły już pytają o możliwość odwiedzin mini-muzeum przy OKSiR-ze.

Kwiecień 2026 – zaplanowane:
– 11 kwietnia – XVII Wiszeńska Zadyszka w Ligocie Pięknej.
– 18 kwietnia – VI edycja imprezy w Krzyżanowicach (współorganizacja).
– 19 kwietnia – PTB Puchar Kocich Gór w Mienicach.
– 23 kwietnia – Wiszeńskie Spotkanie ze Sztuką w Galerii na Zakręcie (OKSiR).

10. Życzenia wielkanocne

Przewodnicząca Małgorzata Ottenbreit złożyła wszystkim uczestnikom sesji życzenia wesołych i spokojnych Świąt Wielkanocnych spędzonych w gronie rodzinnym.

Zastępca Wójta Jarosław Głowacki, w imieniu własnym oraz Wójta Jakuba Bronowickiego i wszystkich pracowników Urzędu Gminy, dołączył życzenia zdrowia, spokoju, radości i bliskości najbliższych.

Przewodnicząca zaprosiła wszystkich radnych i sołtysów na Jarmark Wielkanocny 29 marca, zaznaczając – z przymrużeniem oka – że „obecność obowiązkowa”.

11. Zamknięcie obrad

Przewodnicząca Rady Gminy Małgorzata Ottenbreit zamknęła obrady XXIV Sesji Rady Gminy Wisznia Mała.

Zestawienie podjętych uchwał

Wszystkie uchwały podjęte jednomyślnie (15 głosów „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”).

Sprawozdanie sporządzone na podstawie transkrypcji nagrania XXIV Sesji Rady Gminy Wisznia Mała z dnia 25 marca 2026 roku.

—

Uwaga: Publikowany materiał nie stanowi protokołu ani stenogramu sesji Rady Gminy. Jest to analiza przebiegu sesji przygotowana z wykorzysteniem sztucznej inteligencji, na podstawie publicznie dostępnego nagrania wideo. Wykorzystano transkrypcję automatyczną (video-to-text), dlatego możliwe są drobne błędy językowe lub fonetyczne. Materiał ma charakter informacyjny i publicystyczny i nie zastępuje oficjalnych dokumentów ani nagrania. Pełne nagranie sesji dostępne jest w serwisie eSesja.tv.