Sprawozdanie z XXV sesji Rady Gminy Wisznia Mała z 29 kwietnia 2026 r

Uwaga: Wykorzystano transkrypcję automatyczną (video-to-text), dlatego możliwe są drobne błędy językowe lub fonetyczne

1. Otwarcie sesji i sprawy proceduralne

Sesję otworzyła Przewodnicząca Rady Gminy Małgorzata Ottenbreit, witając obecnych: wójta gminy Wisznia Mała Jakuba Bronowickiego, zastępcę wójta Jarosława Głowackiego, skarbnik gminy Teresę Czaniecką, radnych, sołtysów, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych oraz pracowników urzędu.

Po zalogowaniu się radnych do systemu e-sesja Przewodnicząca stwierdziła, że w obradach uczestniczy 14 radnych, co stanowi kworum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał (ustawowy skład Rady wynosi 15 radnych).

Do porządku obrad nie wpłynęły żadne wnioski o zmiany. Protokół z poprzedniej sesji z 25 marca 2026 r. został przyjęty jednogłośnie (14 głosów „za”).

W ramach informacji Przewodniczącej Rady Gminy przypomniano radnym o ustawowym obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych wraz z PIT-em do dnia 30 kwietnia, według stanu na 31 grudnia roku poprzedniego.

2. Sprawozdanie wójta z działalności międzysesyjnej

Wójt Jakub Bronowicki przedstawił obszerne sprawozdanie z działań podejmowanych od poprzedniej sesji.

Sprawy organizacyjne i oświatowe

Odbyło się comiesięczne kolegium dyrektorów szkół. Wójt poinformował, że w roku bieżącym gmina ma obowiązek przeprowadzić nabory na stanowiska dyrektorów Szkoły Podstawowej w Wiszni Małej i Krynicznie. Otwarcie ofert przewidziano na 7 maja. W skład komisji konkursowej powołanej przez wójta wchodzą trzej przedstawiciele gminy, trzej kuratorium, dwoje przedstawicieli rady rodziców, dwoje nauczycieli oraz przedstawiciele związków zawodowych.

Spotkania i wydarzenia

• 7 kwietnia — spotkanie Stowarzyszenia Aglomeracji Wrocławskiej w Krakowie poświęcone pracom nad wrocławskim obszarem metropolitalnym. Szacunkowe utworzenie związku międzygminnego mogłoby przynieść dodatkowe 500–600 mln zł na funkcjonowanie aglomeracji, zwłaszcza w zakresie organizacji komunikacji zbiorowej. Wójt nawiązał do ustawy procedowanej w Sejmie dotyczącej związku metropolitalnego miast pomorskich (Gdańsk, Gdynia, Sopot wraz z ponad pięćdziesięcioma gminami) jako pozytywnego sygnału dla projektu wrocławskiego.
• 10 kwietnia — wizyta poseł Jolanty Niezgockiej. Rozmowy dotyczyły m.in. starań gminy o dofinansowania zadań inwestycyjnych, w szczególności budowy szkoły.
• 14 kwietnia — udział w obchodach 90-lecia Pana Juliana Deji z Ligoty Pięknej.
• 15 kwietnia — spotkanie w DSDiK w sprawie cyklostrady (cykliczne wydarzenie koordynacyjne).
• 21 kwietnia — konferencja Marszałka Województwa dotycząca bezpieczeństwa publicznego w zakresie lecznictwa w sytuacjach kryzysowych, zorganizowana po wizycie Urzędu Marszałkowskiego w obwodzie dniepropetrowskim na Ukrainie. Wójt podkreślił wniosek z konferencji: opieka zdrowotna musi mieć dobrze zorganizowane, niezależne dostawy wody, prądu i ciepła. Gminny ośrodek zdrowia jest w dużej części do tego przygotowany; pozostaje zorganizowanie niezależnego źródła wody.
• 22 kwietnia — konkurs piosenki ekologicznej zorganizowany przez przedszkole w Krynicznie z udziałem przedstawicieli wszystkich gminnych przedszkoli.
• Zjazd Stowarzyszenia Aglomeracji Wrocławskiej — przypomniano o roli stowarzyszenia we wspieraniu inwestycji, roweru miejskiego, spotkań w bibliotekach z autorami oraz o karcie aglomeracyjnej (zniżki w 33 miejscach aglomeracji), którą można odebrać w urzędzie gminy.
• 25 kwietnia (piątek) — obsadzanie Wiśniaka wiśniami ozdobnymi (akcja koordynowana przez Panią Kamilę Kochańską).
• 28 kwietnia (poniedziałek) — spotkanie z gminami powiatu w sprawie komunikacji powiatowej. Wyznaczono dodatkowe linie łączące gminy powiatu. Gmina zabiega w szczególności o połączenie z Obornikami Śląskimi (z Trzebnicą i Wrocławiem komunikacja jest już zorganizowana). Wójt powiedział: „Miejmy nadzieję, że plany są chyba, żeby od września roku bieżącego tego typu połączenia zostały uruchomione”.

Realizacja zadań inwestycyjnych

Przekazane place budowy:

• Budowa parkingu w Krynicznie (formuła „zaprojektuj i wybuduj”) — wykonawca: firma Rotomat z Wrocławia, kwota prawie 3 mln zł. Powstanie węzeł przesiadkowy z 50 miejscami postojowymi, wiatą rowerową na 22 rowery, rozbudowaną zatoką autobusową i nową nawierzchnią jezdni przy ul. Trzebnickiej.
• Budowa ciągu pieszo-rowerowego w stronę Malina wzdłuż ul. Spacerowej — wykonawca: GM Sandra Witowska sp. j., kwota 2 350 000 zł. Powstanie 700 m ciągu o nawierzchni bitumicznej, od drogi wojewódzkiej do wiaduktu przy S5.

Łączny koszt obu zadań wynosi blisko 5,4 mln zł, dofinansowanie z Feniksa: 3,5 mln zł.

Postępowania przetargowe: Ogłoszono postępowanie na realizację I etapu Dolnośląskiej Cyklostrady — odcinek w śladzie wąskotorówki w Piotrkowiczkach (od ul. Wzgórz Trzebnickich w kierunku Węgrzynowa). Otwarcie ofert na początku maja.

Trwająca dokumentacja projektowa:

• chodnik przy ul. Wiosennej w Krynicznie,
• przebudowa ul. Lipowej w Mienicach (sprawa u konserwatora zabytków),
• koncepcja przebudowy ul. Głównej na kolonii w Ligocie Pięknej (u konserwatora),
• ul. Bzowa w Mienicach, Wierzbowa w Malinie, Jaśminowa w Krzyżanowicach,
• chodniki przy drodze wojewódzkiej w Ligocie Pięknej,
• kolejne etapy cyklostrady (II, III i IV — od Piotrkowiczek do wiaduktu, od wiaduktu do Pierwoszowa oraz dwa odcinki przez Pierwoszów).

Otrzymane pozwolenia na budowę: przebudowa ul. Rakowskiej w Psarach, ścieżka pieszo-rowerowa w Malinie i z Malina do Ligoty Pięknej.

Złożone wnioski: pozwolenie na budowę ścieżki rowerowej w Szewcach (od ul. Długiej do Strzeszowskiej, po lewej stronie w kierunku Obornik).

Współpraca z samorządem powiatowym: Zarząd Dróg Powiatowych prowadzi prace projektowe dla przebudowy drogi powiatowej w Ozorowicach (od zatoki autobusowej do końca miejscowości — granicy z Zajączkowem) oraz drogi powiatowej w Strzeszowie (chodnik od zatoki autobusowej w kierunku Ozorowic do końca miejscowości).

Trwające inwestycje:

• przebudowa szkoły w Wiszni Małej — prace prowadzone wewnątrz budynku (instalacje elektryczne, sanitarne, logiczne);
• budowa Olimpii w Szewcach — prace dobiegają końca, wykonawca jest na miejscu;
• inwestycja w Wiszni Małej — mimo bardzo dużego zaawansowania prac na koniec 2025 r., w roku bieżącym wykonawca z powodu problemów życiowych nie podejmuje robót. Gmina wezwała go do podjęcia prac (zgodnie z procedurą rozwiązania umowy). Wykonawca, jak relacjonował wójt, „stara się jeszcze walczyć o ten kontrakt” i planuje dokończenie inwestycji przez podwykonawców, co wymaga kolejnych umów przenoszących prawo wykonania i wynagrodzenia. W poprzednim tygodniu wpłynęła „goła” umowa, którą gmina nie wiedziała, jak rozpatrzyć; wezwano wykonawcę do uzupełnienia informacji.

Poprawa efektywności energetycznej budynków publicznych (urząd gminy i GOPS):

• I etap — wymieniono stolarkę okienną i drzwiową w urzędzie;
• ogłoszono kolejny przetarg na docieplenia i modernizację instalacji (poprzedni nie wyłonił wykonawców);
• wyłoniono wykonawcę montażu paneli fotowoltaicznych w urzędzie i GOPS-ie za 130 tys. zł.

Budynek zabytkowy w Piotrkowiczkach (mieszkania komunalne i oddziały zerówkowe szkoły z Wiszni Małej): wyłoniono wykonawcę za blisko 600 tys. zł (po negocjacjach obniżono wynagrodzenie o ponad 40 tys. zł). Dofinansowanie z Rządowego Programu Ochrony Zabytków: 390 tys. zł.

Świetlica w Piotrkowiczkach: trwa remont kuchni; w roku bieżącym planowany jest również remont instalacji elektrycznej, budowa toalety dla osób niepełnosprawnych oraz malowanie pomieszczeń na parterze.

Żłobek w Krynicznie: podpisano umowę na dofinansowanie z programu Aktywny Maluch — ponad 720 tys. zł na utrzymanie żłobka w latach 2026–2028.

Przygotowywane przetargi:

• modernizacja energetyczna budynku Ochotniczej Straży Pożarnej,
• dostawa i montaż sprzętu komputerowego oraz oprogramowania w ramach projektu „Rozwój e-usług publicznych i dostępność informacji przestrzennej” (poprzedni przetarg nie doszedł do skutku z powodu zmiany cen sprzętu),
• budowa rowerowego parku umiejętności w Mienicach (dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego oraz lokalnej grupy działania — łącznie ponad 200 tys. zł zewnętrznych, około 200 tys. zł środków własnych).

Pozyskane dofinansowania

• 2 250 000 zł na rozwój zielonej infrastruktury w zabytkowych parkach w Psarach i Malinie (wniosek najlepiej oceniony w województwie dolnośląskim) — realizacja w roku przyszłym.
• 243 000 zł z budżetu województwa dolnośląskiego na przebudowę ul. Rakowskiej w Psarach (planowany koszt całkowity ok. 500 tys. zł).
• 30 000 zł na nasadzenia wzdłuż ul. Lotniczej w Szewcach (drzewa miododajne, w miejsce uschniętych topoli).

W trakcie postępowań:

• budowa boiska wielofunkcyjnego oraz siłowni zewnętrznej w Piotrkowiczkach — pozyskano 0,5 mln zł z Ministerstwa Sportu i Urzędu Marszałkowskiego, łączna wartość zadania ok. 900 tys. zł, otwarcie ofert na początku maja;
• budowa budynku gospodarczo-spotkaniowego w Psarach (formuła „zaprojektuj i wybuduj”) — w drugim postępowaniu złożono trzy oferty, najtańszy wykonawca wycofał się, prowadzone są negocjacje z kolejnym.

Spółka KZN SIM Zielona Dolina

Wójt poinformował, że w kwietniu odbyło się spotkanie spółki realizującej budowę mieszkań na wynajem. Sprawy własnościowe i przekazanie nieruchomości pomiędzy KOWR (Skarb Państwa) a KZN nie zostały jeszcze zakończone — według wójta protokoły przekazania i uzgodnienia „nie dotarły jeszcze do KZN-u”, a działka „gdzieś między tymi dwoma instytucjami zapadła się”. Po finalizacji przekazania ruszy proces wyłonienia wykonawcy projektu budynku. Wójt wyraził nadzieję, że nastąpi to w roku bieżącym, a prace budowlane — w roku przyszłym. Przypomniał, że gmina na własny koszt przeprowadziła wcześniej podział nieruchomości i uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania umożliwiający tę inwestycję.

Postępowania przetargowe — sytuacja zbiorcza

W sprawozdaniach wójta i prezesa PGK podczas tej sesji wymieniono następujące przypadki komplikacji w postępowaniach przetargowych lub w realizacji już zawartych umów:

• inwestycja w Wiszni Małej — wykonawca nie podejmuje prac, trwa procedura rozwiązania umowy;
• modernizacja energetyczna urzędu i GOPS-u (docieplenia, instalacje) — pierwszy przetarg nie wyłonił wykonawców, ogłoszono kolejny;
• dostawa sprzętu komputerowego (projekt e-usług publicznych) — wykonawcy wyłonieni na przełomie roku odstąpili od podpisania umowy ze względu na zmianę cen sprzętu;
• budowa budynku gospodarczo-spotkaniowego w Psarach — w drugim postępowaniu najtańszy wykonawca wycofał się po wyborze;
• przebudowa rurociągu żeliwnego Wisznia Mała–Machnice (ul. Pierwoszowska) — dwóch pierwszych wykonawców wycofało się z powodu „źle obliczonych kosztów lub wzrostu kosztów”; trzeci podpisał umowę o 1000 zł powyżej kosztorysu inwestorskiego, gmina dopłaciła brakującą kwotę.

3. Informacje Prezesa Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej

Prezes PGK przedstawił sprawozdanie z działalności spółki za 2025 rok oraz plany na rok 2026.

Sprawy ogólne

Od lipca 2025 roku spółka realizuje zadanie zarządzania dwoma składowiskami odpadów (na podstawie uchwały podjętej w marcu 2025 r.). Majątek spółki wzrósł do 144 mln zł (przede wszystkim przez przyjęcie wybudowanych sieci wodociągowych i kanalizacyjnych). Kapitał spółki na koniec 2025 r. wynosił 59 196 500 zł. Prezes zapowiedział, że po zatrudnieniu kierownika działu wodociągów rozważy zmianę struktury organizacyjnej.

Inwestycje zrealizowane w 2025 roku

Sieci wodociągowe:

• Wisznia Mała (ul. Sportowa, Polna, Boczna) — 451 m,
• Psary (ul. Parkowa) — 90 m,
• Krzyżanowice (skrzyżowanie ul. Polnej i Głównej) — 120 m,
• Szewce (ul. Sportowa) — 217 m.

Sieci kanalizacyjne:

• Psary (ul. Rzemieślnicza, Główna, Wolności) — 626 m,
• Krzyżanowice (ul. Brzoskwiniowa, Czereśniowa, Akacjowa) — ponad 700 m,
• Wisznia Mała (ul. Wąska) — 84 m.

SUW Machnice: budowa dwóch nowych zbiorników wody pitnej o pojemności po 600 m³ (łącznie zbiorniki na Machnicach mają obecnie ok. 2200 m³). Inwestycja finansowana z preferencyjnego kredytu BGK (1%). Zakończenie odbiorów planowane do czerwca.

SUW Kryniczno: wymiana dwóch wyeksploatowanych filtrów ciśnieniowych — poprawa jakości wody surowej i wydajności studni.

Dokumentacja projektowa: przebudowa wodociągu tranzytowego Machnice–Wisznia Mała (ul. Szkolna) o długości 1250 m (38 tys. zł netto) oraz sieć wodociągowa w Psarach (ul. Wolności, 574 m — 19 tys. zł netto).

Zakup sprzętu: ciągnik, przyczepa ciągnikowa, dwa pojazdy asenizacyjne, samochód terenowo-szosowy oraz rębak.

Awarie w 2025 r.: 26 na sieciach wodociągowych i 24 na sieciach kanalizacyjnych. Koszt netto materiałów do napraw — ponad 38 tys. zł.

Plany na 2026 rok

Łączny planowany koszt rozbudowy systemu gospodarki wodno-ściekowej: ponad 6,2 mln zł.

Zadania w trakcie realizacji:

• wodociąg Wisznia Mała ul. Szkolna (zakończenie do sierpnia),
• wodociąg Strzeszów ul. Mienicka (zadanie odebrane w kwietniu),
• zbiorniki w Machnicach (oczekiwanie na dokumentację odbiorową),
• montaż dwóch filtrów filtracji drugiego stopnia na SUW Psary (zakończono w marcu).

Najważniejsza informacja przekazana podczas sesji: W dniu sesji Prezes podpisał jednostronnie umowę z trzecim z kolei wykonawcą na przebudowę rurociągu żeliwnego na odcinku Wisznia Mała–Machnice (ul. Pierwoszowska) — dwóch poprzednich wycofało się z powodu źle obliczonych kosztów lub ich wzrostu. Wartość zadania: 1 251 000 zł (oferta przewyższała kosztorys o 1000 zł, kwotę dołożono ze środków własnych). Roboty budowlane do lipca, dokumentacja do sierpnia.

Pozostałe planowane zadania:

• modernizacja systemu zasilania i opomiarowania SUW Machnice (przetarg w II kwartale, koszt ok. 880 tys. zł netto),
• budowa sieci wodociągowej w Psarach (ul. Wolności) — przetarg w III kwartale,
• dokumentacja projektowa rozbudowy SUW Kryniczno (nowy zbiornik 500 m³),
• modernizacja układu technologicznego SUW Machnice (poprawa jakości wody surowej).

Cyberbezpieczne wodociągi: Spółka pozyskała blisko 1,2 mln zł, jednak — jak wprost stwierdził Prezes — termin realizacji do końca czerwca jest „mało realnym terminem realizacji”. Niektóre samorządy odstępują od umów ze względu na brak możliwości pozyskania wszystkich celów i bezpiecznego rozliczenia zadania. Ministerstwo Cyfryzacji ogólnie poinformowało o planowanym przedłużeniu programu do końca grudnia 2026 r., ale do dnia sesji „nie ma dokumentu, który by gwarantował taki termin”. Prezes dwukrotnie występował do Ministerstwa o pisemne potwierdzenie i nie otrzymał odpowiedzi — jedynie informację, że „planuje się, pracuje się nad terminem przedłużenia”. Cytując: „Liczymy na to, że słowa, no tak, przedstawiciela rządu będą po prostu dotrzymane i będziemy mogli ogłosić ten przetarg z terminem realizacji do listopada”. Cała dokumentacja przetargowa jest gotowa do ogłoszenia.

Inwestycje kanalizacyjne 2026

Wisznia Mała ul. Gajowa (zakończenie do sierpnia). Dokumentacja projektowa: Ligota Piękna ul. Brzoskwiniowa, Strzeszów ul. Ozorowska — ogłoszenie w III kwartale.

Finansowanie z funduszy UE

• FENIX (sieć kanalizacyjna Psary, Szymanów, Krzyżanowice): wartość projektu ponad 3,3 mln zł brutto, dofinansowanie 70% kosztów kwalifikowanych — blisko 1 925 000 zł.
• FEDS (aglomeracja Wisznia Mała): wartość projektu 7,5 mln zł, dofinansowanie 70% — prawie 4 mln zł. Zakres rozszerzono aneksem o ul. Polną, Wąską oraz Gajową w Wiszni Małej.

Łączne dofinansowanie z UE: blisko 6 mln zł.

Obsługa bieżąca

Spółka rocznie obsługuje ok. 6 tysięcy pism. Internetowe Biuro Obsługi Klienta (iBOK) obejmuje obecnie ok. 1/3 odbiorców (wzrost z 1/4 w roku poprzednim).

Do końca 2025 roku podpisano 221 umów na odbiór nieczystości płynnych (przy pierwotnym planie 60 umów). W ostatnim tygodniu podpisano kolejne 23 umowy. Wypowiedziano trzy umowy z mieszkańcami, którzy w ciągu roku nie wywieźli ani jednego metra sześciennego ścieków — w ich miejsce przyjęto inne osoby chętne.

Działalność komunalna: zużycie ponad 4000 ton kruszywa (wartość ponad 200 tys. zł brutto). Cmentarz komunalny w Krynicznie — 59 pochówków w 2024 r., 21 w 2025 r. (część stanowią ekshumacje z Wrocławia i innych miejscowości — zakładanie grobów rodzinnych). Utrzymanie ponad 120 wiat i zatok przystankowych oraz ponad 200 śmietników.

Bezdomność zwierząt: ponad 80 zdarzeń w 2025 r. (zwierzęta domowe i dzikie). Koszt poniesiony przez gminę: ponad 76–78 tys. zł brutto.

Składowiska odpadów: monitoring i zarządzanie obydwoma składowiskami (Piotrkowiczki i Mienice). Koszt w 2025 r. (od lipca): ok. 35 tys. zł, w 2026 r. szacuje się na ponad 60 tys. zł.

Zatrudnienie: 53 osoby na etacie + 3 umowy B2B + 2 umowy zlecenia + zarząd (1 osoba), łącznie 56 osób (plus trzy firmy zewnętrzne świadczące usługi BHP, ochrony danych osobowych i prawne).

Wójt podkreślił strategiczne znaczenie inwestycji w ul. Pierwoszowskiej z uwagi na planowaną przez powiat przebudowę tej drogi (odbudowa rowów, nowe nawierzchnie) — gmina chce zrealizować inwestycję wodociągową przed rozpoczęciem prac powiatowych.

4. Informacje Dyrektor Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji

Dyrektor OKSiR przedstawiła krótkie podsumowanie wydarzeń kwietniowych oraz zapowiedzi nadchodzących imprez.

Wydarzenia za nami

• 11 kwietnia — XVII Wiszeńskie Spotkania ze Sztuką Galerii na Zakręcie w Ligocie Pięknej,
• 18 kwietnia — Szutry Premium w Krzyżanowicach (współorganizacja),
• 19 kwietnia — MTB Puchar Kocich Gór w Mienicach,
• 23 kwietnia — Wiszeńskie Spotkanie ze Sztuką
• 13, 16, 20, 22 i 27 kwietnia — wizyty uczniów klas pierwszych ze szkół podstawowych z gminy w bibliotece w ramach corocznego projektu „Poznajemy Bibliotekę”.

Najbliższe wydarzenia

• 3 maja — uroczystości Święta Konstytucji 3 Maja w Piotrkowiczkach,
• 14 maja — Wiszeńskie Spotkanie ze Sztuką Galerii na Zakręcie,
• 23 maja — Folkoriada w Szymanowie,
• 28 maja — Gminny Dzień Matki w Ośrodku Kultury,
• 31 maja — Gminny Dzień Dziecka w Psarach,
• maj — ogłoszenie konkursu plastycznego dla dzieci „Wrysuj się w obraz” (wystawa pokonkursowa w czerwcu w Galerii na Zakręcie).

Dyrektor podziękowała pracownikom OKSiR za nową aranżację wnętrz ośrodka. Wójt dołączył się do podziękowań i pogratulował inicjatywy.

5. Raport z wykonania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii za 2025 rok

Pełnomocnik Wójta przedstawiła raport zgodnie z art. 4¹ ust. 2b ustawy o wychowaniu w trzeźwości.

Ramy programowe

W programie kładzie się nacisk na profilaktykę — działania zapobiegające zachowaniom ryzykownym i powstawaniu uzależnień. Pełnomocnik wskazała na związek między stylem życia a chorobami cywilizacyjnymi (układu krążenia, nowotwory, cukrzyca, otyłość, choroby układu oddechowego, zaburzenia psychiczne).

Charakterystyka działań

Działania prowadzone są w czterech obszarach:

• profilaktyka zachowań ryzykownych,
• redukcja szkód i wsparcie osób w kryzysie,
• działania środowiskowe (szkoły, środowisko lokalne, OKSiR),
• wsparcie specjalistyczne.

Adresatami działań są dzieci, młodzież i ich rodziny, osoby dorosłe oraz osoby już uzależnione lub w kryzysie.

Wsparcie specjalistyczne

• Pomoc psychologiczna dla dzieci i młodzieży — w każdy poniedziałek po 3 godziny (139 godzin w 2025 r.). Z jednego cyklu korzysta 6 dzieci. Zapisy przyjmowane są z miesięcznym wyprzedzeniem — obłożenie bardzo duże.
• Pomoc psychologiczna dla osób dorosłych — 150–160 godzin rocznie.
• Pomoc prawna dla mieszkańców — w 2026 r. dzięki współpracy z powiatem dwukrotnie w tygodniu (wtorki i czwartki po 4 godziny). Dodatkowo raz w miesiącu przez 4 godziny przyjmuje powiatowy rzecznik konsumentów.

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Komisja spotyka się średnio dwa razy w miesiącu. W 2025 r. zgłoszono 29 osób (przez rodziny, zespół interdyscyplinarny w ramach niebieskiej karty, Komendę Powiatową Policji). Skierowano 5 wniosków do Sądu Rejonowego w Trzebnicy o ocenę zasadności przymusowego leczenia alkoholowego.

Działania edukacyjne i profilaktyczne

• 16 edycji programu rekomendowanego „Debata” w szkołach gminy (programy o potwierdzonej skuteczności wymagane ustawą).
• Warsztaty „Używki — Niedziękuję” w szkole w Krynicznie (dwie edycje).
• „Wystaw rogi na nałogi” — program dofinansowywany corocznie w Powiatowym Zespole Specjalnych Placówek Szkolno-Wychowawczych w Trzebnicy (uczęszcza tam ok. 20 uczniów z gminy).
• Półkolonie (otwarty konkurs ofert): „Wakacje z Historią” w Rogożu (38 uczestników) oraz „Aktywne Wakacje” w Mienicach (45 uczestników).
• Wyjazd profilaktyczny organizowany przez parafię w Szewcach — 30 uczestników, dofinansowanie ok. 4600 zł.
• Pikniki i inicjatywy lokalne — m.in. cykl warsztatów „Marzec z profilaktyką”, piknik Anonada (parafia Szewce).

W bieżącym konkursie ofert (do 5 maja) zaplanowano środki na półkolonie dla maksymalnie 90 osób.

Placówka wsparcia dziennego

Placówka działa w strukturze Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. W 2025 r. zajęcia odbywały się w czterech sołectwach (Szewce, Mienice, Szymanów). W 2026 r. działa już 5 grup w sołectwach: Szewce, Malin, Szymanów, Mienice. Liczba miejsc wzrosła z 60 do 75.

Statystyki za 2025 r.:

• średnio 39 uczestników w miesiącu,
• 559 godzin zajęć dla dzieci,
• 19 warsztatów tematycznych w każdej grupie (średnio 2 w miesiącu),
• 102 godziny zajęć z psychologiem,
• 18 godzin warsztatów dla rodziców (6 spotkań po 3 godziny),
• 2 wycieczki do Rudy Sułowskiej w okresie wakacji,
• 5 warsztatów międzypokoleniowych (placówka + klub seniora) w ramach Dolnośląskiej Inicjatywy Międzypokoleniowej.

Wykonanie budżetu

• Realizacja programu profilaktycznego: 252 415,13 zł,
• Placówka wsparcia dziennego (GOPS): 179 387,60 zł,
• Doposażenie placów zabaw (środki niewykorzystane z lat poprzednich) w sołectwach: Rogoż, Krzyżanowice, Ligota Piękna, Wysoki Kościół, Piotrkowiczki — łącznie wraz z pozostałymi działaniami 597 885,13 zł.

6. Podjęte uchwały

6.1. Uchwała w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć

Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dla nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze oraz dla nauczycieli niewymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. — Karta Nauczyciela. Uchyla zapis o zwolnieniu od obowiązku realizacji tygodniowego pensum dyrektorów placówek oświatowych prowadzących 22 i więcej oddziałów klasowo-przedszkolnych.

Projekt zaopiniowany pozytywnie przez Związek Nauczycielstwa Polskiego oraz NSZZ „Solidarność” Pracowników Oświaty i Wychowania Ziemi Trzebnickiej; Forum Związków Zawodowych zrezygnowało z opiniowania.

Wynik głosowania: 14 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się” — uchwała podjęta jednogłośnie.

6.2. Uchwała w sprawie zmiany budżetu Gminy Wisznia Mała na rok 2026

Skarbnik Teresa Czaniecka przedstawiła zakres zmian:

• zwiększenie planu dochodów o 3 417 083,51 zł,
• zwiększenie planu wydatków o 1 918 878,34 zł,
• planowane przychody: 16 998 488,12 zł,
• planowane rozchody: 3 100 000,00 zł,
• deficyt budżetu: 13 898 488,12 zł.

Po zmianach plan budżetu przedstawia się następująco:

• dochody: 129 930 671,30 zł (w tym bieżące 104 020 048,49 zł, majątkowe 25 910 622,81 zł),
• wydatki: 143 829 159,42 zł (w tym bieżące 94 823 392,57 zł).

Najważniejsze zwiększenia po stronie dochodów:

• 371 194,32 zł — zwrot części podatku akcyzowego w produkcji rolnej,
• 6500 zł — szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej,
• 1 937 064 zł — zwiększenie wpływów z podatku od nieruchomości,
• 760 000 zł — odsetki od podatku od nieruchomości,
• 30 000 zł — KPO „Liderki, liderzy cyfrowej edukacji szkolnej”,
• 32 252,31 zł — rozliczenia projektów Erasmus (Wisznia Mała, Szewce),
• 10 000 zł — Fundusz Wsparcia Klubów Seniora na Dolnym Śląsku,
• 35 000 zł — wpływy z rozliczeń i zwrotów z lat ubiegłych w pomocy społecznej,
• 238 214,81 zł — wniosek GOPS do PFRON o dofinansowanie zakupu pojazdu do przewozu osób niepełnosprawnych.

Najważniejsze zmiany po stronie wydatków:

• 150 000 zł — spółki wodne,
• 371 194,32 zł — wypłata zwrotu podatku akcyzowego dla rolników,
• 99 500 zł — materiały na drogi (transport),
• środki na realizację Gminnego Programu Profilaktyki (środki niewykorzystane z 2025 r.),
• środki na pokrycie kosztów programu „Za życiem” — mieszkania treningowe i wspomagane,
• przeniesienia w działach kultury, biblioteki i sportu (bez zmiany sumy),
• rozdzielenie zadania na: budowę budynku gospodarczo-spotkaniowego w Psarach (780 tys. zł, formuła „zaprojektuj i wybuduj”) oraz dostawę kontenera na cele publiczne w Wiszni Małej (450 tys. zł),
• przeniesienie 35 tys. zł ze świetlicy w Piotrkowiczkach (zwiększenie) z budynku mieszkalno-przedszkolnego (zmniejszenie),
• 56 tys. zł — wkład własny w projekcie „Rozwój e-usług publicznych”,
• 306 000 zł — zakup pojazdu do przewozu osób niepełnosprawnych (GOPS).

Przychody budżetu zmniejszono o 1 498 205,17 zł do 16 998 488,12 zł (w związku z wprowadzeniem środków z profilaktyki z 2025 r.). Wolne środki zmniejszono o 1 800 000 zł do 3 300 000 zł.

Wynik głosowania: 14 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się” — uchwała podjęta jednogłośnie.

6.3. Uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wisznia Mała na lata 2026–2040

Zmiany obejmują:

• aktualizację wielkości liczbowych podstawowych elementów uchwały budżetowej,
• zmiany w zadaniach wieloletnich (przebudowa budynku mieszkalno-przedszkolnego, świetlica w Piotrkowiczkach +35 tys. zł, zabytkowy budynek w Piotrkowiczkach -20 tys. zł, wkład własny w projekcie e-usług publicznych),
• aktualizację objaśnień (załącznik nr 3).

Wynik głosowania: 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się” — uchwała podjęta. Sesję opuścił radny Aleksander Stachura.

W trakcie głosowania padła także informacja skierowana do sołtysów, że kwitariusze są już gotowe do odbioru.

6.4. Uchwała w sprawie przekazania skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu

Uchwałę przedstawiła Pani Ksenia Dunajska. Skarga dotyczy uchwały planu miejscowego podjętej w styczniu br. Wojewoda jako organ nadzorczy ma 30 dni na wydanie rozstrzygnięcia nadzorczego; po upływie tego terminu może wnieść skargę do sądu administracyjnego — i z tego uprawnienia skorzystał. Uchwała planu została opublikowana w Dzienniku Urzędowym i obowiązuje.

Zarzut wojewody dotyczy § 6 ust. 3 uchwały — zapisu o zachowaniu, uzupełnianiu i dopuszczeniu kolejnych nasadzeń. Zdaniem wojewody zapis ten wkracza w kompetencje ustawy o ochronie przyrody (decyzje administracyjne dotyczące nasadzeń kompensacyjnych).

W terminie 30 dni od otrzymania skargi Rada Gminy ma obowiązek przekazać uchwałę do sądu administracyjnego wraz z odpowiedzią. Załącznik do uchwały zawiera wniosek o oddalenie skargi jako niezasadnej wraz z argumentacją merytoryczną i orzecznictwem.

Wynik głosowania: 11 „za”, 0 „przeciw”, 2 „wstrzymujące się” — uchwała podjęta.

7. Interpelacje i zapytania radnych

Interpelacja radnego Tomasza Borowca z Krzyżanowic

Radny Tomasz Borowiec wystąpił z następującą interpelacją:

„Zwrócili się do nas mieszkańcy Krzyżanowic z prośbą o wyjaśnienie pewnej rzeczy, jeżeli chodzi o drogę S5 i tak zwane ekrany. Otrzymują informację, że ekrany mają być ustawione tylko od strony Psar, czyli jadąc z Poznania na Wrocław, i mają obawy, że nie będą ekrany ustawione od strony Krzyżanowic. Czy mamy może jakąś informację na ten temat — jak wygląda procedura dalszej realizacji tego zadania? Z tego, co wiemy, sądownie już było rozstrzygnięcie, ale nie mamy informacji, jeżeli chodzi o Krzyżanowice.”

Odpowiedź na interpelację

Przedstawicielka urzędu udzieliła obszernej odpowiedzi. Najważniejsze tezy:

Stan obecny: Po zakończeniu inwestycji S5 Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad miała obowiązek wykonać badania środowiskowe, w tym akustyczne. Badania wykazały przekroczenia obowiązujących norm w ośmiu punktach na terenie gminy. Dokumentacja została przekazana Marszałkowi Województwa, który nakazał Generalnej Dyrekcji opracowanie ochrony akustycznej.

Procedura: Generalna Dyrekcja początkowo odwołała się od decyzji, ale ostatecznie ją zaakceptowała. Zadanie realizowane jest w formule „zaprojektuj i wybuduj”; pierwotny termin (czerwiec br.) został aneksem przedłużony do września 2026 r. Wykonawca ubiega się o pozwolenie na budowę (wydaje wojewoda).

Lokalizacje nowych ekranów:

Łączna długość: 1940 m.

Kontekst historyczny: Pierwotnie w decyzji ZRID przewidywano ok. 8,5 km ekranów (głównie wysokości 4,5 m). Z 8,5 km usunięto ekrany, pozostały 2 km. Obecnie planowane jest postawienie kolejnych 2 km — łącznie 4 km. Zatem nadal brakuje 4 km ekranów w stosunku do pierwotnego projektu. Przedstawicielka urzędu powiedziała wprost: „Nie mam satysfakcji. Żadnej. Że w tych miejscach, których usunięto i te długości, które usunięto, że one nam wróciły. Tylko że niestety norma wtedy była wyższa i były 4,5-metrowe, nawet w niektórych 6, a teraz najwyższe jest 4 metry na ulicy Sportowej”.

Kwestia Krzyżanowic: Wyniki badań w Krzyżanowicach są — jak wskazała przedstawicielka urzędu — na granicy normy, ale jej nie przekraczają. Zgodnie z obowiązującym rozporządzeniem normy są podniesione (do 55–60 dB), choć dla człowieka hałas już przy 50 dB jest trudno akceptowalny. Generalna Dyrekcja, jako organ rządowy wydający środki publiczne, nie może postawić ekranu wyłącznie na podstawie odczuć mieszkańców — wymagane są przekroczenia stwierdzone w badaniach akredytowanego laboratorium (badania prowadzone są co najmniej trzy doby przy określonych warunkach atmosferycznych).

W trakcie odpowiedzi radny Tomasz Borowiec dopytywał i kwestionował przedstawione informacje, kierując pytania szczegółowe do Krzyżanowic. Przedstawicielka urzędu odpowiedziała stanowczo: „Panie radny, ja nie będę dyskutować na temat badań. Badania wykonują laboratoria, które są akredytowane. I badania się nie wykonuje na widzimisię, tylko ustawa bardzo dokładnie określa, w jakich warunkach może pan te badania zrobić”. Dodała, że gmina również zlecała własne badania akredytowanemu laboratorium i wyniki nie były korzystniejsze od tych Generalnej Dyrekcji. Powiedziała: „Niestety Krzyżanowice są w takim położeniu, że te wyniki cały czas zbliżają się do górnej wartości, ale nigdy nie przekraczają. I to dla generalnej jest zasłona taka, że on nie musi w tym momencie [stawiać ekranów]”.

Kontynuacja działań: Gmina niezależnie zwróciła się do Marszałka Województwa o nakazanie przeglądu ekologicznego. Marszałek przychylił się do wniosku. Generalna Dyrekcja wystąpiła o przedłużenie terminu wykonania przeglądu, by uwzględnić w nim nowe ekrany — ponowne badania mają być przeprowadzone na całej trasie po wrześniu br.

Przedstawicielka podkreśliła, że pierwotnie planowane 8,5 km ekranów na podstawie poprzedniej, bardziej restrykcyjnej normy nie zostało zrealizowane. Po obecnej rundzie powstanie 2 km, ale gmina spodziewa się, że pozostałe 4 km wrócą w kolejnym etapie. Współpraca z nowym kierownictwem GDDKiA — zdaniem urzędu — uległa znaczącej poprawie.

8. Zapytania sołtysów

Zapytanie Pani Sołtys Szymanowa

Pani Sołtys Szymanowa skierowała następujące zaproszenie:

„Panie Dyrektorze, dziękuję bardzo. Wraz z zespołem chciałabym serdecznie zaprosić na coroczne wydarzenie Polkoriadę. W tym roku jest mała niespodzianka, ponieważ przyjedzie zespół dziecięcy z Mongolii. U nas powstał na nowo zespół Skowroneczki — będzie też trochę zabawy z dziećmi. Serdecznie zapraszam.”

Zapytanie Pani Sołtys Psar

Pani Sołtys Psar wystąpiła z następującym zapytaniem:

„Chciałabym prosić o tę tabelkę dotyczącą ekranów. Kilku mieszkańców pytało — bardzo by chcieli zobaczyć. A drugie, sprawowe pytanie: co dalej z ulicą Parkową? Miał potem ktoś przyjechać i ją zrobić. Z dziurami się zgłaszamy — Parkowa, cała strona w stronę Krzyżanowic, jest tragiczna.”

Odpowiedź wójta: Powiat trzebnicki znajduje się obecnie — według wójta — w trybie „triażu”, w którym w pierwszej kolejności realizowane są naprawy w miejscowościach z drogami nieprzejezdnymi (wymieniono Kuźniczysko jako przykład miejscowości z dziurami, „których my nie pamiętamy”). Powiat planuje wyłonić wykonawcę zewnętrznego, który zrealizuje większy zakres prac niż pozwalają obecne zasoby kadrowe (4 osoby na 440 km dróg powiatowych w porównaniu do 4 osób na 120 km dróg gminnych). Wójt zacytował własne słowa o tempie prac powiatu: „No idzie to jak z krew z nosa, ale dojdą”. Gmina nie odstępuje od interwencji.

9. Wnioski i sprawy różne

Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej przedstawiła informacje o realizowanych projektach.

Projekt „Asystent osobisty”

W ramach dużego projektu obejmującego 8 gmin, skierowanego do osób z niepełnosprawnościami, osób wymagających wsparcia w codziennym funkcjonowaniu oraz ich opiekunów. Świadczone są usługi opiekuńcze, asystencji osobistej oraz wsparcia opiekunów. Rekrutacja jest otwarta. Na koniec kwietnia 2026 r. zrekrutowano 24 osoby (w 2025 r. — 29 osób). Łącznie zrealizowano ponad 7280 godzin wsparcia.

Pozostałe działania

• 250 000 zł od Solidarności na realizację programu „Asystent osoby niepełnosprawnej” — od kwietnia wsparcie dla 8 osób z niepełnosprawnościami.
• Poszerzenie zakresu usług opiekuńczych o teleopiekę, w tym opaski bezpieczeństwa dla seniorów.
• Wydawanie paczek żywnościowych dla zakwalifikowanych osób w terminach 5, 6 i 20 maja w Mienicach (godz. 12.00–18.00). Do programu zakwalifikowano 111 gospodarstw domowych — paczki dla ponad 200 osób.

10. Zamknięcie obrad

Przewodnicząca Rady Gminy Małgorzata Ottenbreit zamknęła obrady XXV sesji Rady Gminy Wisznia Mała.

Sprawozdanie sporządzone na podstawie transkrypcji nagrania XXIV Sesji Rady Gminy Wisznia Mała z dnia 25 marca 2026 roku.

—

Uwaga: Publikowany materiał nie stanowi protokołu ani stenogramu sesji Rady Gminy. Jest to analiza przebiegu sesji przygotowana z wykorzysteniem sztucznej inteligencji, na podstawie publicznie dostępnego nagrania wideo. Wykorzystano transkrypcję automatyczną (video-to-text), dlatego możliwe są drobne błędy językowe lub fonetyczne. Materiał ma charakter informacyjny i publicystyczny i nie zastępuje oficjalnych dokumentów ani nagrania. Pełne nagranie sesji dostępne jest w serwisie eSesja.tv.