Sprawozdanie z XXVII sesji Rady Gminy Wisznia Mała z 25 czerwca 2026 r.

W czwartek 25 czerwca 2026r. odbyła się XXVII sesja Rady Gminy Wisznia Mała. Niczym specjalnym ta sesja się nie wyróżniała, nie było politycznej burzy.

Z wystąpień policji, straży, GOPS-u, Zarząd u Dróg Powiatowych i samego wójta wyłania się obraz gminy, która szybko się urbanizuje, starzeje, ma narastające potrzeby społeczne, problemy z wykonawcami, zaległości infrastrukturalne i coraz mniej łatwych pieniędzy zewnętrznych. Rada tymczasem najczęściej nie pyta, nie drąży i głosuje bez dyskusji.

Na początek nieco lżej. Perełki z sesji:

🏆 Sesja była XXVII ale Przewodnicząca otworzyła ją jako XXVI… Numer po drodze dojrzał.
🏆 Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych o nowym wykonawcy dróg wojewódzkich: „Jaki on lepszy jest, to widać. Nawet lepiej nie komentować.”
🏆 Progi Zwalniające — najpierw się je buduje na wniosek mieszkańców, potem demontuje na wniosek tych samych mieszkańców, a na końcu dyrektora przesłuchuje policja za niegospodarność. Bohaterstwo w służbie ruchu drogowego. 🚧
🏆 Zgodność Danych — niebieskie karty: GOPS naliczył 35, policja 31. Cztery karty gdzieś po drodze wyparowały. 🃏 „Na pewno to sobie wyjaśnimy.”
🏆 Straż pożarna mówiła całkiem poważnie, że w analizie zagrożeń gmina Wisznia Mała „cały czas pali się na czerwono”. Strażacy mówili oczywiście o poziomie zagrożeń, ale trudno nie zauważyć, że jako metafora stanu wielu gminnych spraw też brzmi całkiem znajomo.
🏆 Nadleśniczy wyjaśniał, dlaczego siedziba Leśnictwa Trzebnica znajduje się w Wiszni Małej. W skrócie: leśniczówka „poszła” za leśniczym. Nazwa została historyczna, lokalizacja już nie.
🏆 Wójt odniósł się do zarzutów, że przy szkole nic się nie dzieje, mówiąc, że teraz już widać ocieplenie elewacji od strony północnej. Od południa wykonawca nie będzie pracował „z wiadomych względów” przy takich temperaturach.
🏆 W sprawozdaniu Wójta — istny serial 📺:
🏟️ Olimpia w Wiszni Małej wchodzi w czwarty przetarg (tak, czwarty — to nie literówka).
🏛️ Termomodernizacja Urzędu — przetarg trzeci, bo wykonawca się rozmyślił i umowy nie podpisał.
🚗 Park&Ride w Krynicznie — wykonawca podpisał umowę w kwietniu i… zniknął. Gmina wysłała „ostateczne wezwanie”.

A teraz już poważnie:

Uwaga: Wykorzystano transkrypcję automatyczną (video-to-text), dlatego możliwe są drobne błędy językowe lub fonetyczne

1–3. Otwarcie, porządek obrad, protokół

Przewodnicząca stwierdziła kworum (15 radnych). Do Rady nie wpłynął żaden wniosek o zmianę porządku obrad — obradowano zgodnie z zawiadomieniem. Protokół z poprzedniej sesji (27 maja 2026) przyjęto jednogłośnie (15 za), bez uwag.

Przewodnicząca powitała m.in. Wójta Jakuba Bronowickiego, Skarbnik Teresę Czaniecką, Prezesa PGK Mirosława Marciniaka, Naczelnik / Członkinię Zarządu Powiatu Trzebnickiego Sławomirę Misiurę-Hermann, Kierownik Ośrodka Zdrowia Bożenę Kołpak oraz gości: Nadleśniczego Nadleśnictwa Oborniki Śląskie Marcina Majewskiego, przedstawiciela Komendy Powiatowej Policji w Trzebnicy asp. Łukasza Matuszewskiego, Komendanta Powiatowego PSP w Trzebnicy mł. bryg. Grzegorza Hurkasiewicza i Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Trzebnicy Pawła Kazimierczaka.

Wójt na wstępie wniósł, by sprawozdanie z działalności w okresie międzysesyjnym przesunąć na koniec sesji, po wystąpieniach gości. Rada nie zgłosiła sprzeciwu.

4. Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego za 2025 r. (Policja)

Dane za 2025 r. dla terenu gminy:

• wypadki drogowe z osobami rannymi: 9;
• wypadki śmiertelne: 2;
• kradzieże z włamaniem: 20; rozboje: 0; bójki i pobicia: 0; uszkodzenie ciała: 1; kradzieże: 36; zniszczenie mienia: 8;
• kradzieże samochodów — wskazane jako charakterystyczne dla gminy ze względu na bliskość trasy S5 i aglomeracji wrocławskiej (możliwość szybkiego wywiezienia pojazdu).

Działa dwuosobowy zespół ds. nieletnich (funkcjonariusze prowadzący pogadanki w szkołach powiatu). Komendant przekazał wójtowi podziękowania za wsparcie (pojazdy, nagrody dla dzielnicowych). Poinformowano o budowie nowego budynku (fundamenty i ściany w realizacji, oddanie szacowane „za niecałe dwa lata”).

Głos radnego Tomasza Borowca: wskazał, że wieczorami przy placach zabaw, Orliku w Krzyżanowicach i pump tracku gromadzi się młodzież „do późna”, a policji „nie widzimy za często”. Przyznano, że jest to problem kadrowy. Radny prosił o wzmożone patrole interwencyjne, szczególnie w weekendy w Krzyżanowicach, gdzie „zjeżdża” młodzież z rejonu Kamińskiego i Polanowic (z Wrocławia). Przedstawiciel policji zadeklarował uwzględnienie tych miejsc w planie patroli.

5. Stan bezpieczeństwa pożarowego za 2025 r. (PSP Trzebnica)

• W powiecie 28 jednostek OSP, w tym 1 w gminie Wisznia Mała włączona do KSRG (Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy).
• Stan etatowy KP PSP: 54 funkcjonariuszy, 7 na służbie dziennej.
• Zdarzenia na terenie gminy w 2025 r.: 150 (50 pożarów, 70 miejscowych zagrożeń, 30 fałszywych alarmów) — spadek o ponad 100 wobec 2024 r. (skutek powodzi z września–października 2024).
• System ostrzegania i alarmowania (SOIA): montaż rozpoczęty w powiecie; w gminie Wisznia Mała jeszcze niezamontowany — zgłoszona lokalizacja to budynek OSP Wisznia Mała. Koszt jednego punktu ok. 60 tys. zł. Na woj. dolnośląskie przewidziano ponad 70 mln zł, realizacja rozłożona na 4 lata.
• Gmina „pali się na czerwono” w analizie zagrożenia operacyjnego — z uwagi na S5, linię kolejową, obiekty wielkopowierzchniowe i przemysł (stopień zagrożenia 3).
• Dotacja dla OSP w 2025 r.: 11 tys. zł z budżetu państwa.

6. Informacja Nadleśnictwa Oborniki Śląskie

Nadleśniczy Marcin Majewski (prezentacja przekazana radnym w PDF):

• powierzchnia lasów na terenie gminy: ok. 1310 ha (stabilna); średni wiek drzewostanów 65 lat; wyższy niż przeciętnie udział sosny;
• leśnictwa na terenie gminy: Trzebnica (leśniczy Kamil Bogner, siedziba w Wiszni Małej) i Pęgów (leśniczy Michał Maliniak);
• Plan urządzania lasu na lata 2025–2034 podpisany przez Ministrę Klimatu i Środowiska (luty 2025), obowiązuje od 1 stycznia 2025; zakłada spadek pozyskania drewna o ok. 40% względem poprzedniego planu;
• podatki odprowadzone do gminy: ok. 75 tys. zł; roczny koszt ochrony przeciwpożarowej nadleśnictwa: ok. pół miliona zł; w 2025 r. 18 pożarów (jak w 2024), łącznie poniżej 2 ha;
• wniosek do Rady Gminy: aktualizacja zasięgów lasów ochronnych (m.in. kompleks Ligocko-Maliński), inicjowana przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska; może wymagać aneksowania planu urządzania lasu;
• apel do radnych i sołtysów: Nadleśnictwo chętnie odkupi od mieszkańców las lub grunt pod zalesienie (wycena przez rzeczoznawcę).

Pytanie radnego Krzysztofa Chuchro: o korzyści dla mieszkańców z objęcia lasu Ligocko-Malińskiego ochroną. Odpowiedź: lasy ochronne nie są ochroną z ustawy o ochronie przyrody, lecz instrumentem z ustawy o lasach; dla mieszkańców nie należy spodziewać się „obrotu o 180 stopni” — zmiany będą „prawie niewidoczne”, „dla oka”.

7. Informacja Zarządu Dróg Powiatowych w Trzebnicy

Dyrektor Paweł Kazimierczak. Zrealizowane na terenie gminy w 2025 r.:

• chodnik w Szymanowie (ok. 1 km, koszt ok. 700 tys. zł, udział gminy 300 tys.);
• Psary–Krzyżanowice: ciąg pieszo-rowerowy ok. 2 km, przebudowa niebezpiecznego skrzyżowania i przejście pod S5; koszt ok. 3,3 mln zł, dofinansowanie z Polskiego Ładu ok. 1,9 mln zł;
• konserwacja rowu w Szewcach (dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego);
• dwa wyniesione przejścia dla pieszych w Strzeszowie.

Łączna wartość zadań powiatu w gminie: 4,2 mln zł (2025), 5,2 mln zł (2026).

Planowane / w toku:

• Pierwoszów: droga Stara Piątka → Pierwoszów + ścieżka rowerowa 900 m do Miłocina, formuła „zaprojektuj i wybuduj”, ok. 3,6 mln zł, wykonawca lokalny. Wniosek o dofinansowanie z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg nie został rozpatrzony pozytywnie (priorytet dla terenów powodziowych na południu kraju) — zadanie ze środków własnych powiatu;
• Ligota Piękna (za ul. Prostą w stronę Malina): przetarg w najbliższych dniach, kosztorys ok. 2,4 mln zł, ciąg pieszo-rowerowy z kanalizacją deszczową; odcinek od Dino — skrzyżowanie okrojone w uzgodnieniu z PKP; konserwator zabytków zgodził się na wyburzenie przydrożnego muru (stróżówka zostaje);
• Pęgów–Ozorowice: projekt; odcinek środkowy do doprojektowania;
• zatoka autobusowa w Szewcach (po zarurowaniu rowu o dużej średnicy) — koszt kilkuset tys. zł, „rekordowy w skali powiatu”; przy okazji kilka miejsc parkingowych;
• chodnik na końcu Strzeszowa;
• cyklostrada Kryniczno–Ligota–Malin: odcinek od strony Kryniczna realizuje gmina (wykonawca z Krotoszyna); na odcinek środkowy (maliński) powiat ma w budżecie 500 tys. zł — sam dyrektor określił tę kwotę jako „kropla w morzu”; harmonogram nieznany.

Sprawy zgłoszone z sali

• Od 1 maja powiat trzebnicki nie utrzymuje już dróg wojewódzkich (m.in. Stara Piątka). Dyrektor wprost krytykował nowego wykonawcę DSDiK: „Jaki on lepszy jest, to widać. Nawet lepiej nie komentować.” — i deklarował obawy o sezon zimowy. Nieskoszone pobocza powodują brak widoczności na skrzyżowaniach (opisał własne zdarzenie drogowe);
• Szewce: uciążliwe dziury w asfalcie od dwóch lat — naprawa zaplanowana „na środę”;
• chodnik w Krzyżanowicach wykorzystywany jako parking — zapowiedź znaku zakazu zatrzymywania i mandatów;
• droga Psary–Krzyżanowice — zły stan mimo niedawnej inwestycji: radny zgłosił dziury na zakrętach, przy przejeździe pod S5 i wzdłuż pobocza, niebezpieczne dla rowerzystów; dyrektor zadeklarował naprawę „w najbliższych dniach” i rozważenie poszerzenia jezdni (zwężki, „hopka”, autobusy rozjeżdżające asfalt);
• wizja lokalna w Krzyżanowicach (oznakowanie poziome, spowalniacze): cały pakiet wyceniony na ok. 100 tys. zł — „na razie przerastał nasz plan”, brak środków;
• progi zwalniające: dyrektor podkreślił, że w gminie nie wykonano żadnego nowego progu; obszerne uzasadnienie wstrzemięźliwości (demontaże w innych gminach — Węglewo/Żmigród, Skarszyn i Świętniki/Czernica, Gola/Prusice — pękające budynki, przesłuchanie na policji, zarzuty niegospodarności; progi bitumiczne na całej szerokości niedozwolone przy komunikacji zbiorowej);
• wyrwane znaki w Ozorowicach zgłoszone na policję (oczekiwanie na ustalenie sprawcy i ubezpieczenie; radarowy wyświetlacz prędkości to wydatek ok. 10 tys. zł); uszkodzone barierki na przepuście Pęgów/Zajączków;
• droga Rogoż–Szewce — do gruntownej przebudowy; objazd komisji radnych powiatu zapowiedziany na najbliższe 2–3 tygodnie.

Przewodnicząca Ottenbreit podziękowała dyrektorowi, podkreślając skalę zadań powiatu (54 zadania inwestycyjne, 450 km dróg powiatowych, ponad 40 km w gminie) i niewielki zespół ZDP. Zapowiedziała m.in. odcinkowe poszerzanie ciągu Psary–Krzyżanowice, zatokę przy stawie oraz ujęcie Rogoża–Szewc w budżecie kolejnego roku; wskazała na pogarszający się odcinek Ozorowice–Pęgów („może zimy nie przetrwa”) i kurczące się dotacje zewnętrzne po zakończeniu Polskiego Ładu.

8. Sprawozdanie roczne GOPS za 2025 r.

Dyrektor Małgorzata Wojtkowiak-Jakacka:

• kluczowa i rosnąca grupa beneficjentów — osoby starsze i z niepełnosprawnościami (wzrost ok. 4–5% rocznie);
• struktura wydatków: rodzina ponad 56%, pomoc społeczna ponad 41%, ochrona zdrowia, edukacja; 66% wydatków finansowane z dotacji celowych i środków UE;
• piecza zastępcza: 9 dzieci z terenu gminy (2 w placówce w Obornikach Śląskich); miesięczny koszt placówki ponad 10,2 tys. zł, gmina partycypuje do 50%;
• DPS: koszty spadły do ponad 282 tys. zł (jedna osoba mniej);
• usługi opiekuńcze/specjalistyczne: ok. 400 tys. zł, 17 mieszkańców ze środków własnych + 29 (projekt UE) + 8 (program asystencji);
• zasiłki stałe: 23 osoby, ponad 253 tys. zł;
• niebieskie karty: 35 wszczętych procedur (wzrost o 32%) — dyrektor sama wskazała na rozbieżność z danymi policji (31): „Jakaś jest niezgodność między danymi, na pewno to sobie wyjaśnimy”;
• wzrost zapotrzebowania na wsparcie psychologiczne (+58%) i prawne (+22%);
• placówka wsparcia dziennego (typu podwórkowego): 43 dzieci, 4 grupy w 2025 → 5 grup w 2026 (m.in. Mienice, Szewce), koszt ok. 179 tys. zł;
• projekt UE usług społecznych — gmina liderem, 8 gmin, do końca kwietnia 2027;
• mieszkanie wspomagane w Mienicach przy ul. Lipowej — wyłącznie dla osoby z niepełnosprawnością (warunek programu „Za Życiem”), koszt 24 zł/dobę, aktualnie zamieszkane;
• Klub Senior Plus (12 miejsc); pomoc żywnościowa: 778 paczek dla 294 osób (ponad 16 ton);
• liczba rodzin objętych pomocą społeczną wzrosła do 140 (ze 125 rok wcześniej).

9–18. Uchwały

Najważniejsze elementy merytoryczne:

• Uchwała budżetowa. Po zmianach: dochody 132 171 095,05 zł, wydatki 146 609 583,17 zł, deficyt 14 438 488,12 zł (bez zmian). Zwiększenia objęły m.in. zwrot z funduszu sołeckiego (ponad 170 tys. zł), środki na podręczniki dla szkół (ponad 211 tys. zł), składkę członkowską w spółce wodnej (200 tys. zł), program usuwania azbestu (+30 tys. zł, do 105 tys. zł), utrzymanie obiektów sportowych (+100 tys. zł), dotację do przyłączy kanalizacyjnych (+90 tys. zł). Uchylono punkt 6 uchwały budżetowej — wskazanie RIO, wygaśnięcie upoważnień z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy.
• Przydomowe oczyszczalnie ścieków. Nowy program dopłat do 50% kosztów dla terenów poza aglomeracjami ściekowymi i bez planów budowy kanalizacji w najbliższych 3 latach. Wójt oszacował potencjał na ok. 1800 istniejących szamb (przy ok. 2000 wykonanych przyłączy). Zadanie wieloletnie, rozliczane jednorocznie.
• Skarga na Wójta (odpady komunalne). Komisja Skarg, Wniosków i Petycji: nie można uznać, by Wójt lub Urząd dopuścili się „arogancji i lekceważenia”; skarga bezzasadna.
• Skarga na GOPS. Dotyczyła usług opiekunki środowiskowej z okresu 2021–2024; złożona w 2026 r., po śmierci osoby, na rzecz której usługi były świadczone. Komisja wskazała m.in. brak kompetencji do oceny zarzutu stronniczości opiekunki w postępowaniu sądowym; skarga bezzasadna.

Przy każdej z dziesięciu uchwał prowadząca otwierała i natychmiast zamykała dyskusję radnych — w żadnym przypadku nie zabrał głosu ani jeden radny.

18 (c.d.). Interpelacje, zapytania radnych, pytania sołtysów

Brak. W punktach „Interpelacje i zapytania radnych” oraz „Pytania sołtysów” nie padło żadne wystąpienie — prowadząca odnotowała jedynie „Dziękuję” i przeszła dalej.

19. Sprawozdanie Wójta z działalności w okresie międzysesyjnym

Wójt Jakub Bronowicki (przesunięte na koniec sesji):

• Promesy z Urzędu Marszałkowskiego: ul. Rakowska, nasadzenia przy ul. Lotniczej w Szewcach, plac zabaw w Rogożu, oświetlenie boiska w Piotrkowiczkach;
• Spółdzielnia energetyczna utworzona 11 czerwca (wspólnie z Energią Społeczną PSA i Spółdzielnią Mieszkaniową Barycz w Miliczu. Potencjał wytwórczy ok. 350 kW fotowoltaiki. Rada Nadzorcza — m.in. radca prawny Adriana Szlachetka; prezes — pracownik UG Michał Czarny. Działalność non-profit, rejestracja planowana do końca roku, start od 2027. Wójt zastrzegł, że przy obecnych zasadach oszczędność dotyczy wyłącznie kosztów przesyłu („na razie więcej nie zarobimy”);
• 12 czerwca — wizyta wiceministra kultury Marka Krawczyka, rozmowy o przyszłości Pałacu (obecnie SP Wisznia Mała); zapowiadany program ochrony zabytków w II połowie roku;
• 18 czerwca — walne SIM Zielona Dolina (budynki mieszkalne w Strzeszowie); grunt przekazany z KOWR do KZN, co odblokowuje proces inwestycyjny;
• otwarcie zmodernizowanej linii kolejowej Trzebnica–Wrocław; planowana elektryfikacja; przystanek w Miłocinie;
• czerwcowe festyny; przegląd orkiestr dętych w Ozorowicach odwołany z powodu deszczu — przeniesiony na początek września;
• system SOIA — gmina zamierza rozbudować go na cały teren (wydatek rzędu setek tys. zł), środki przewidziane na lata 2027–2030;
• Krzyżanowice — wniosek sołectwa do Wrocławia o ścieżkę pieszo-rowerową wzdłuż ul. Kamińskiego (most → Polanowice); Wrocław planuje projekt na przyszły rok, oczekuje współudziału finansowego.

Stan inwestycji gminnych (referowany przez Wójta):

• Kryniczno, Park&Ride / Bike&Ride — wykonawca Rotomat: koncepcja zatwierdzona, oczekiwanie na uzgodnienia z DSDiK i gestorami sieci;
• po drugiej stronie wykonawca GM Snadna Witkowska spółka jawna — umowa z kwietnia, wykonawca dotąd nie pojawił się na budowie; wystosowano ostateczne wezwanie;
• Mienice, ul. Lipowa — konserwator zabytków odmówił zgody na nawierzchnię asfaltową (mimo wcześniejszych ustaleń); podobny los koncepcji przebudowy kolonii głównej w Ligocie Pięknej;
• cyklostrada — przetarg na odcinki 2, 3 i 4;
• ścieżka rowerowa w Szewcach (Długa → Strzeszowska) — wniosek o pozwolenie na budowę;
• Olimpia Szewce — opóźnienie, brak kompletu dokumentów do pozwolenia na użytkowanie;
• Olimpia Wisznia Mała — rozstanie z wykonawcą; w przygotowaniu kolejny (czwarty) przetarg;
• termomodernizacja Urzędu Gminy i OPS — trzecie postępowanie przetargowe (poprzedni wykonawca wycofał się, nie podpisał umowy);
• Piotrkowiczki (budynek zabytkowy) — nowy dach, dofinansowanie z Polskiego Ładu;
• boisko w Krynicznie — dofinansowanie z Ministerstwa Sportu 264,65 tys. zł przy całkowitym koszcie ok. 530 tys. zł; realizacja w przyszłym roku.

Wójt odniósł się też do „wiosennych zarzutów, że nic nie robimy” przy budynku szkoły, wskazując, że prace elewacyjne są już widoczne.

20. OKSiR

Dyrektor Renata Cybulska-Kaczałko przedstawiła kalendarz wydarzeń: Dzień Matki, Dzień Dziecka, spotkania ze sztuką, II Olimpiada w Krzyżanowicach, Święto Akustyczne w Krynicznie (27.06), „I Biesiada Rogożańska” w Rogożu (4.07), Śpiewające wsie w Malinie (18.07), wakacje dla dzieci i młodzieży (6–24.07).

Przewodnicząca zamknęła obrady XXVII sesji.

—

Uwaga: Publikowany materiał nie stanowi protokołu ani stenogramu sesji Rady Gminy. Jest to analiza przebiegu sesji przygotowana z wykorzysteniem sztucznej inteligencji, na podstawie publicznie dostępnego nagrania wideo. Wykorzystano transkrypcję automatyczną (video-to-text), dlatego możliwe są drobne błędy językowe lub fonetyczne. Materiał ma charakter informacyjny i publicystyczny i nie zastępuje oficjalnych dokumentów ani nagrania. Pełne nagranie sesji dostępne jest w serwisie eSesja.tv.