Sprawozdanie z XXX sesji Rady Gminy Wisznia Mała z 30 września 2026 r.

30 września 2026 roku Rada Gminy Wisznia Mała obradowała na XXX sesji. Radni przyjęli wszystkie 15 uchwał jednogłośnie, w tym stawki podatku od nieruchomości na 2027 rok, zgodę na zaciągnięcie pożyczki w wysokości 9,3 mln zł oraz zmiany w budżecie i wieloletniej prognozie finansowej. Dużą część posiedzenia zajęły informacje o inwestycjach gminnych i działalności Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej. Powracały problemy z uzgodnieniami, przyłączami energetycznymi i przetargami, a także pytanie, kiedy mieszkańcy miejscowości bez kanalizacji mogą liczyć na poprawę swojej sytuacji.

Na początek przyjrzymy się pracy Pani Przewodniczącej w kontekście pisma BRG.0004.1.2026, które otrzymałem w odpowiedzi na moje zażalenie z lutego 2026 r. dotyczące braku dostępności informacyjno-komunikacyjnej obrad Rady Gminy Wisznia Mała.

Kryterium: czy przy udzieleniu głosu prowadząca podała imię i nazwisko.

Otwarcie obrad i przyjęcie protokołu

Sesję otworzyła przewodnicząca Rady Gminy Małgorzata Ottenbreit. W obradach uczestniczyło 14 z 15 radnych, co pozwalało na podejmowanie prawomocnych uchwał. Powitano przedstawicieli władz gminy, radnych, sołtysów, pracowników urzędu i jednostek organizacyjnych oraz przedstawiciela PGK.

Przewodnicząca poinformowała, że nie wpłynął wniosek o zmianę porządku obrad. Bez uwag i jednogłośnie przyjęto protokół z poprzedniej sesji, która odbyła się 26 sierpnia. W punkcie dotyczącym informacji przewodniczącej transkrypcje nie zawierają rozbudowanego wystąpienia. Następnie głos zabrał wójt Jakub Bronowicki.

Nieruchomość po komisariacie, mieszkania w Strzeszowie i współpraca samorządów

Wójt rozpoczął sprawozdanie międzysesyjne od informacji o nabyciu nieruchomości po dawnym komisariacie policji w Wiszni Małej. Teren został częściowo wykorzystany jako parking zastępczy podczas termomodernizacji Urzędu Gminy. Jeszcze w 2026 roku planowano remont znajdujących się tam garaży, aby można było przechowywać gminne busy w okresie zimowym. W wystąpieniu nie podano ceny zakupu nieruchomości.

11 września odbyło się spotkanie z prezesem SIM KZN Zielona Dolina związane z podpisaniem umowy na opracowanie projektu budowlanego mieszkań na wynajem w Strzeszowie. Przygotowanie dokumentacji wraz z pozwoleniem na budowę przewidziano na następny rok. Dopiero potem ma być organizowane finansowanie i realizacja inwestycji. Informacja dotyczyła zatem etapu projektowania, a nie rozpoczęcia budowy mieszkań.

Wójt omówił również działania na rzecz utworzenia Metropolii Wrocławskiej. Według przedstawionej relacji około 50 gmin uczestniczyło w przygotowaniu projektu rozwiązań ustawowych, a 21 września odbyło się spotkanie inaugurujące tę inicjatywę we wrocławskim ratuszu. Na listopad planowano wyjazd do Sejmu. Głównym argumentem za współpracą była potrzeba koordynacji transportu publicznego i uzyskania dodatkowych środków na jego organizację.

Osobno przedstawiono spotkanie samorządów współpracujących w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych. Wójt mówił o około 19 gminach, których łączne propozycje potrzeb inwestycyjnych przekroczyły 19 mld zł. Zestawił tę kwotę z obecną pulą około 70 mln euro, którą w wystąpieniu przeliczył orientacyjnie na 300 mln zł. Były to wielkości dotyczące całej współpracującej grupy samorządów, nie wyłącznie Wiszni Małej.

Dla gminy wskazano przede wszystkim dalszą rozbudowę kanalizacji w Malinie, Rogożu, Krynicznie i Szewcach, inwestycje drogowe oraz kolejne punkty przesiadkowe. Wójt wyraził obawy przed centralizacją podziału przyszłych środków europejskich:

„Stamtąd to już naprawdę nie widać, że my gdzieś potrzebujemy w którejś miejscowości kanalizacji”.

Zapowiedział zabieganie o utrzymanie możliwości dzielenia pieniędzy bliżej samorządów. Nie przedstawił jednak terminu realizacji wymienionych kolejnych etapów kanalizacji ani informacji o zapewnionym finansowaniu tych zadań.

Wrześniowe wydarzenia i problemy przy pikniku lotniczym

Sprawozdanie wójta obejmowało również udział w Forum Ekonomicznym w Karpaczu, szkoleniu dotyczącym ochrony ludności i obrony cywilnej w Miliczu, Dolnośląskim Szczycie Energetycznym oraz obchodach trzydziestolecia izb rolniczych. Wspomniano też o współpracy przy przygotowaniach do nadania sztandaru Państwowej Straży Pożarnej w Trzebnicy i o spotkaniu organów spółki SIM.

Wśród wydarzeń lokalnych wymieniono jubileusz 55-lecia orkiestry dętej w Krynicznie, przegląd orkiestr w Wiszni Małej, festyn w Psarach, udział gminy w pikniku komunikacyjnym we Wrocławiu, zawody MTB i Zadyszkę w Wysokim Kościele oraz akademickie zawody w celności lądowania w Szymanowie. Przedstawiono również spotkanie rad seniorów Wiszni Małej i Długołęki w Miłocinie.

Przy omawianiu pikniku lotniczego wójt wskazał problem samochodów parkowanych w Szymanowie i okolicznych miejscowościach. Powiązał go z pobieraniem przez organizatorów opłaty za parking, której część uczestników próbowała uniknąć. Uznał, że organizatorzy powinni wyciągnąć wnioski przed kolejną edycją imprezy. W transkrypcjach nie ma informacji o konkretnym, uzgodnionym już rozwiązaniu tego problemu.

W kontekście bezpieczeństwa wójt zapowiedział możliwość spotkań w sołectwach dotyczących zasad ochrony ludności i obrony cywilnej, pod warunkiem pozyskania finansowania.

Drogi i trasy rowerowe: prace budowlane oraz oczekiwanie na uzgodnienia

Wójt przedstawił szeroką informację o drogach, chodnikach i trasach rowerowych. Część zadań była już realizowana, inne pozostawały na etapie dokumentacji lub uzyskiwania decyzji.

Wójt podkreślił, że powstająca na śladzie dawnej kolei trasa rowerowa nie ma być drogą dla samochodów. Podał też kwotę 23 mln zł dofinansowania dla całego ciągu od Długołęki do Trzebnicy. Nie należy utożsamiać tej kwoty z wartością pojedynczego, właśnie realizowanego odcinka.

W uzupełnieniu wystąpienia poinformował o wyborze projektantów przebudowy ulic: Pięknej w Pierwoszowie, Wiśniowej w Krzyżanowicach, końcowego odcinka Parkowej w Szymanowie oraz Szkolnej, przy której po inwestycji PGK planowano doprojektowanie ciągu pieszo-rowerowego. Dla pozostałych planowanych zadań projektowych nie złożono ofert.

Szkoła w Wiszni Małej, termomodernizacje i obiekty sportowe

W nowej szkole podstawowej w Wiszni Małej prowadzono prace przy instalacjach, tynkach i posadzkach oraz ociepleniu budynku. Wójt poinformował, że wniosek o rządowe wsparcie finansowe po kolejnych uzupełnieniach i poprawkach został ponownie przekazany. Nie ogłosił uzyskania tych środków.

Później wyjaśnił, że zagospodarowanie otoczenia szkoły wymaga odrębnego postępowania, ponieważ przy wyłanianiu wykonawcy budynku nie było jeszcze wszystkich potrzebnych pozwoleń. Osobne przetargi będą również dotyczyć wyposażenia kilkudziesięciu sal.

W zabytkowym budynku przy ul. Akacjowej w Piotrkowiczkach zakończono jedną część dachu, a prace przy drugiej trwały. Gotowy był segment szkolny, natomiast część mieszkalna oczekiwała na zakończenie robót. Zapowiedziano też instalację fotowoltaiczną.

Zakończono termomodernizację omawianego budynku Ochotniczej Straży Pożarnej. Wymieniono źródło ogrzewania z węglowego na pompę ciepła, zamontowano fotowoltaikę i ocieplono obiekt. Według wójta koszt około 405 tys. zł został w całości sfinansowany z dotacji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. W tej wypowiedzi nie podano jednoznacznie miejscowości, dlatego nie przypisujemy inwestycji konkretnej remizie.

Przy termomodernizacji Urzędu Gminy i GOPS powstały kolejne instalacje fotowoltaiczne. W planach znalazły się również instalacje na przedszkolu w Strzeszowie, szkole w Psarach i świetlicy w Krynicznie. Dla świetlicy w Krynicznie, podobnie jak dla budynku w Piotrkowiczkach, uzgodniono z konserwatorem zastosowanie czerwonych paneli na dachu.

W Psarach oczekiwano na pozwolenie na budowę budynku gospodarczo-spotkaniowego. Po zakończeniu formalności wykonawca miał dostarczyć i ustawić kontenery. Wójt zaznaczył, że przygotowania trwały około półtora roku, chociaż końcowy montaż ma być szybki.

Wśród inwestycji sportowych i rekreacyjnych przedstawiono:

• Rowerowy park umiejętności w Mienicach — trasę długości prawie 700 m, z częścią łatwiejszą i trudniejszą. Koszt określono na niespełna 400 tys. zł, z czego około połowę miały stanowić środki zewnętrzne. Otwarcie wraz ze szkolnymi zawodami MTB zapowiedziano na 1 października.
• Boisko wielofunkcyjne i siłownię zewnętrzną w Piotrkowiczkach — rozpoczętą inwestycję o wartości robót około 700 tys. zł, przy wsparciu Ministerstwa Sportu i Urzędu Marszałkowskiego wynoszącym 500 tys. zł. Osobno wymieniono oświetlenie współfinansowane z programu Odnowa Wsi Dolnośląskiej.
• Teren rekreacyjny w Rogożu — kontynuację zagospodarowania części parkowej, ustawianie ławek i uzupełnienie placu zabaw o bezpieczną nawierzchnię.
• Orlik w Krzyżanowicach — kolejny, według wójta ostatni etap przebudowy, obejmujący nawierzchnię boiska wielofunkcyjnego i ogrodzenie. Boisko ma umożliwiać grę w koszykówkę, siatkówkę i tenisa.

Urządzenia zabawowe miały jeszcze trafić do Szewc, Ligoty Pięknej, Pierwoszowa, Szymanowa i Wiszni Małej, orientacyjnie do końca listopada. Wybrano też projektantów oświetlenia dla Piotrkowiczek, Psar, Strzeszowa, Ozorowic i Ligoty Pięknej.

Dwie hale „Olimpia” i dwa rodzaje problemów

Hala w Szewcach nadal oczekiwała na uruchomienie przyłącza energetycznego. Wójt wyjaśniał, że roboty pod drogą wojewódzką wymagały uzgodnień i odpowiedniej organizacji ruchu. Przy pierwszej próbie przewiertu wykonawca uszkodził sprzęt po natrafieniu na przeszkodę. Po wykonaniu przewiertu pojawił się kolejny problem: według relacji wójta Tauron powiadomił o planowanym wyłączeniu energii niewłaściwych odbiorców, co oznaczało dodatkowe oczekiwanie.

Dopiero po doprowadzeniu prądu będzie można wykonać potrzebne badania instalacji i odbiór obiektu. Wójt wyraził nadzieję, że nastąpi to w październiku, ale nie zagwarantował terminu:

„Trzymam kciuki, żeby to było w październiku. Ale nie obiecuję”.

W Wiszni Małej problemem był natomiast przetarg na dokończenie hali. Jedyna oferta, jak podał wójt, była o około pół miliona złotych wyższa od poprzedniej. Nie zdecydowano się na jej przyjęcie. Ogłoszono kolejny przetarg z planowanym otwarciem ofert 13 października, a czas realizacji wydłużono do wiosny, aby wykonawcy nie uwzględniali w cenach ryzyka niedotrzymania zbyt krótkiego terminu.

Ochrona ludności: zakupy i powtarzane przetargi

W ramach programu ochrony ludności i obrony cywilnej zakupiono około 360 m zapór przeciwpowodziowych, worki transportowe i drobny sprzęt. Nie wszystkie zamówienia udało się jednak rozstrzygnąć.

Ponawiano postępowanie na zakup zbiornika do przewozu czystej wody dla PGK. Wójt opisywał sytuację, w której dwie złożone oferty bardzo różniły się ceną. Tańszy wykonawca nie przedstawił wymaganych wyjaśnień dotyczących kalkulacji, co — według relacji wójta — doprowadziło do unieważnienia przetargu.

Planowano również zbiornik na olej napędowy oraz trzy mobilne agregaty prądotwórcze. Zakup agregatów także wymagał ponowienia procedury. Wójt mówił ponadto o braku zgody ministerstwa na zakup syren alarmowych. Nie wyjaśnił podstaw tej decyzji; zaznaczył, że jej nie rozumie.

PGK: zbiorniki wody, nowe sieci i inwestycje za około 10 mln zł

Po wystąpieniu wójta informację o działalności spółki przedstawił prezes PGK Mirosław Marciniak, a następnie kierownik zajmujący się wodociągami i oczyszczaniem ścieków. Prezentacja obejmowała zadania wykonane w pierwszych trzech kwartałach, realizowane oraz planowane do uruchomienia w czwartym kwartale.

Prezes podkreślał znaczenie zapasów materiałów, sprzętu i dostępności pracowników dla szybkiego usuwania awarii. Poinformował też o ograniczaniu kosztów administracji: w poprzednim i bieżącym roku zwolniono dwóch pracowników, a ich obowiązki zostały częściowo rozdzielone pomiędzy pozostałe osoby. Jako kolejne źródło oszczędności wskazał negocjacje cen usług i dostaw.

Inwestycje wykonane

Najważniejszym zadaniem zwiększającym bezpieczeństwo dostaw wody była budowa dwóch zbiorników w Machnicach o łącznej pojemności 1200 m³. Wraz ze starszymi zbiornikami pozwoliło to zwiększyć zapas wody z około 1000 do około 2200 m³. Nowe zbiorniki uruchomiono przed wakacjami. Przedstawiciele PGK stwierdzili, że bez nich podczas upałów trzeba byłoby planować wyłączenia wody.

Wśród pozostałych wykonanych inwestycji wymieniono:

• około 850 m wodociągu tranzytowego przy ul. Pierwoszowskiej w Wiszni Małej, wykonanego przed poszerzeniem drogi przez powiat;
• nowy wodociąg przy ul. Szkolnej, pozwalający wyłączyć stary odcinek żeliwny przebiegający przez grunty prywatne; w związku z inwestycją wykonano również nawierzchnię asfaltową ulicy;
• instalację redukcji azotanów i zmiękczania wody na stacji w Machnicach;
• dwa dodatkowe zbiorniki ciśnieniowe z filtrami na stacji w Psarach, służące usuwaniu żelaza i manganu oraz zapewniające rezerwę na wypadek awarii innych filtrów;
• wodociąg dla budynku wielorodzinnego przy ul. Mienickiej 8 w Strzeszowie, za około 119 tys. zł netto;
• kanalizację przy ul. Gajowej w Wiszni Małej, o wartości kontraktu około 470 tys. zł;
• pojazd do obsługi kanalizacji, finansowany pięcioletnim leasingiem operacyjnym.

PGK przygotowało też dokumentacje kolejnych zadań, w tym zbiornika w Krynicznie o pojemności około 500 m³ i kanalizacji przy ul. Wrzosowej w Ligocie Pięknej. Koszt prac projektowych określono na około 185 tys. zł netto, a wykonanych robót budowlanych na około 6,3 mln zł netto.

Zadania trwające i planowane

W trakcie realizacji znajdowały się połączenie wodociągów Psary i Kryniczno, doprowadzenie wody do części ul. Wolności w Psarach, prace dotyczące kanalizacji przy ul. Osiedlowej dla projektowanego budynku komunalnego w Strzeszowie oraz rozbudowa zbiornika popłuczyn na stacji w Psarach. Realizowano także zabezpieczenia informatyczne i zabezpieczenia systemów sterowania w ramach programu „Cyberbezpieczne Wodociągi”.

Do uruchomienia przewidziano drugi etap wodociągu tranzytowego pomiędzy stacją w Machnicach a ul. Pierwoszowską, odwierty badawcze w Pierwoszowie, automatykę ujęć w Wiszni Małej, zwiększenie średnicy rurociągu wody surowej oraz odcinek wodociągu przy ul. Długiej w Psarach. Planowano również zakup pomp do ujęć, sieci wodociągowych i kanalizacyjnych.

W końcowym zestawieniu przedstawiono około 6,5 mln zł zadań wykonanych, 1,6 mln zł zadań trwających i 1,9 mln zł planowanych do uruchomienia. Łączną skalę określono jako ponad 10 mln zł. Nie jest to informacja, że wszystkie te zadania zostały już wykonane albo że całe 10 mln zł stanowiło wydatek budżetu gminy.

Wskazano środki zewnętrzne: około 1,1 mln zł na część inwestycji, około 1,18 mln zł na cyberbezpieczeństwo, ponad 2,7 mln zł na zadania wodno-kanalizacyjne oraz pożyczkę 2,15 mln zł na zbiorniki wody. Nazwy części programów są zniekształcone w obu zapisach, dlatego nie przypisujemy im niepewnych nazw.

PGK planowało również rozbudowę fotowoltaiki, która według prezesa mogłaby zwiększyć pokrycie zapotrzebowania na energię z około 23% do 31%. Zapowiedziano przygotowanie wieloletniego planu inwestycyjnego, stanowiącego podstawę opracowania w następnym roku nowej taryfy.

Przedstawiciele spółki odnosili się do jakości wody surowej, która okresowo się pogarsza. Wyjaśniali, że inwestycje w uzdatnianie mają zapewnić odpowiednie parametry wody dostarczanej mieszkańcom. Prezes podtrzymał stanowisko, że dotychczasowa woda mieściła się w dopuszczalnych parametrach, a nowe urządzenia poprawiły jej jakość. Zaprosił radnych do obejrzenia instalacji.

Wójt przypomniał przy tej okazji, że rozwój majątku spółki oznacza również przyszłe koszty, które mogą mieć wpływ na taryfy:

„Nie da się inwestować bez kosztów, które będziemy musieli na bieżąco ponosić w przyszłości”.

Cena wody, cena ścieków i pytanie o mieszkańców bez kanalizacji

PGK poinformowało o zmianie cen od 11 września, w ramach obowiązującej taryfy. Podczas prezentacji podano wzrost ceny wody o 16 gr oraz spadek ceny ścieków o 49 gr. Łączną obniżkę dla odbiorców obu usług określono na 30 gr.

Jeden z radnych zapytał (prowadząca: „Proszę o zabranie głosu pana radnego” — bez nazwiska; z treści wynika radny z Malina, najpewniej Krzysztof Chuchro): czy obniżka może przynieść korzyść również mieszkańcom korzystającym z wywozu nieczystości ze zbiorników bezodpływowych. Jego wypowiedź, brzmiała:

Pytanie radnego

„Mam pytanie do pana prezesa. Na tej prezentacji widać, że mamy podwyższoną cenę wody i spadek o 30 groszy ceny ścieków łącznie z wodą. Czy ta obniżka ceny ścieków będzie się też przekładała na firmy, które odbierają ścieki od mieszkańców niemających kanalizacji, tak żeby mogły również obniżyć cenę usług świadczonych mieszkańcom? Typowym przykładem jest Malin, gdzie nie mamy kanalizacji i w najbliższej perspektywie — tak jak dzisiaj pan wójt wspominał — nie ma takiej szansy ze względu na brak dotacji”.

Prezes potwierdził, że obniżka dotyczy również ceny zrzutu nieczystości przez przewoźników do punktów w Strzeszowie i Psarach. Radny dopytał, czy mieszkańcy mogą zatem negocjować ceny z firmami odbierającymi nieczystości. Otrzymał potwierdzenie.

Nie padła deklaracja, że przedsiębiorcy automatycznie obniżą opłaty za wywóz. Wypowiedź pokazała jednak różnicę między sytuacją mieszkańców podłączonych do kanalizacji a sytuacją tych, którzy posiadają zbiorniki bezodpływowe — Ci mogą próbować jeszcze jakoś negocjować cenę. Z wypowiedzi wójta wynikało zabieganie o środki na kanalizację; stwierdzenie o braku szans w najbliższej perspektywie było sformułowaniem pytającego radnego.

Trzy uchwały rozpoczynające prace nad planami miejscowymi

Po przerwie przystąpiono do uchwał. Projekty planistyczne przedstawiła zastępca Referatu Gospodarki Nieruchomościami i Planowania Przestrzennego — Ksenia Dunajska.

Wyjaśniła, że przyjęty w maju plan ogólny obowiązuje od czerwca, a jego ustalenia skłaniają właścicieli nieruchomości do składania wniosków o nowe plany miejscowe. Wskazała również dużą liczbę wniosków o warunki zabudowy. Jak mówiła, część postępowań będzie kończyć się odmową, mimo że gmina musi ponieść koszty przygotowania decyzji. Prace nad planami miejscowymi przedstawiała jako bardziej produktywne wykorzystanie środków i sposób uporządkowania sytuacji takich terenów.

Strzeszów II

Przystąpienie do planu „MPZP Strzeszów II” dotyczyło znacznej części miejscowości, w tym okolicy zabudowy wielorodzinnej, terenów mieszkaniowych i trzech gminnych obszarów rekreacyjnych. Wskazano także sąsiedni teren Skarbu Państwa, o którego przejęcie na potrzeby rekreacyjne gmina od lat zabiega w rozmowach z Krajowym Ośrodkiem Wsparcia Rolnictwa.

Szewce IX i Szymanów VIII

W Szewcach plan ma objąć między innymi tereny obecnie rolnicze z zakazem zabudowy, na których istnieje pewne zagospodarowanie związane z działalnością gospodarczą. Właściciele zabiegają o umożliwienie rozwoju tej działalności. Referująca mówiła o funkcjach usługowych i magazynowych, z uwzględnieniem ograniczeń wynikających z przebiegu linii wysokiego napięcia. Część terenów ma dotyczyć również zabudowy mieszkaniowej i rolnictwa.

W Szymanowie podstawowym celem była aktualizacja planu dla boiska, przy zachowaniu funkcji sportowo-rekreacyjnej i uwzględnieniu potrzeb inwestycyjnych gminy. Plan obejmie też sąsiednie tereny, dla których w planie ogólnym przewidziano funkcję mieszkaniową.

Nie przeprowadzono dyskusji z pytaniami radnych. Uchwałę przyjęto jednogłośnie.

Krzyżanowice V, Psary VII i Szymanów VII

W Psarach wskazano przede wszystkim okolice ul. Malinowej, z przeznaczeniem mieszkaniowym, rezerwę niewielkiego terenu rekreacyjnego oraz fragment przy ul. Wolności. Jednocześnie część gruntów ma pozostać wyłączona z zabudowy. Referująca podkreśliła, że ograniczenia inwestowania na jednym z obszarów występowały również w starszych dokumentach planistycznych.

W Krzyżanowicach przedstawiono zamiar zmiany przeznaczenia nieruchomości na końcu ul. Jaśminowej: z nieuciążliwych usług i produkcji na funkcję mieszkaniową. Uzasadnieniem były zmienione uwarunkowania komunikacyjne i ograniczenie potencjalnych konfliktów. Jak wyjaśniono, właściciel od lat zabiega o taką zmianę, a w przeciwnym razie może wykorzystać działkę zgodnie z dotychczasowym przeznaczeniem usługowo-produkcyjnym.

Plan ma ponadto umożliwić lokalizację niewielkiego obiektu związanego z ochroną ludności i obroną cywilną w obrębie gminnego kompleksu w Krzyżanowicach. Pozostałe zapisy mają zostać zaktualizowane.

Także tę uchwałę przyjęto bez pytań i jednogłośnie. Wszystkie trzy uchwały rozpoczynają prace nad planami; nie stanowią jeszcze przyjęcia gotowych planów ani ostatecznych zmian przeznaczenia działek.

Koncepcja dla zintegrowanych planów inwestycyjnych

Kolejna uchwała dotyczyła obowiązku dołączania koncepcji urbanistyczno-architektonicznej do wniosku o uchwalenie zintegrowanego planu inwestycyjnego, czyli ZPI.

Referująca przedstawiła ZPI jako szczególną formę planu miejscowego, inicjowaną przez inwestora. Omawiała również znaczenie umowy urbanistycznej, w której inwestor zobowiązuje się do realizacji określonych inwestycji towarzyszących na rzecz gminy. Podkreśliła przydatność wizualizacji w konsultacjach: mieszkańcy powinni móc zobaczyć, jak planowana zabudowa będzie wyglądać i funkcjonować.

Według prezentacji koncepcja ma obejmować rozwiązania przestrzenne, komunikację, infrastrukturę, kwestie ochrony środowiska, przyrody i zabytków oraz analizę krajobrazową. Przedstawiony zakres obowiązku odnosił się do inwestycji obejmujących przynajmniej jeden budynek i obszar około 3000 m². Dla mniejszych inwestycji rozbudowana koncepcja nie miałaby być wymagana. Dokładne brzmienie progu należy odczytywać z uchwały, ponieważ wypowiedź posługuje się przybliżeniem „około”.

Uchwałę przyjęto jednogłośnie, bez pytań radnych. Nie była to zgoda na konkretną inwestycję, lecz ustalenie wymagania dla wniosków składanych w tej procedurze.

Żłobek w Krynicznie i możliwość sprzedaży wydawnictw przez OKSiR

Rada zmieniła uchwałę dotyczącą utworzenia gminnej jednostki pod nazwą Żłobek w Krynicznie. Projekt przedstawiła dyrektor SAPO Agnieszka Moździerz. W czytelnym zakończeniu uzasadnienia wskazano dobro dzieci i ich rodziców oraz brak skutków finansowych.

Zasadnicza część uzasadnienia tej zmiany jest nieczytelna w obu plikach. Nie ma podstaw, aby na ich podstawie dopisywać, że chodziło o zmianę terminu uruchomienia, adresu, liczby miejsc czy zasad działania placówki. Pewne jest podjęcie uchwały, jednogłośnie przez 14 radnych.

Dyrektor OKSiR Renata Cybulska-Kaczałko przedstawiła następnie zmianę statutu ośrodka. Do zakresu działalności dodano sprzedaż własnych wydawnictw i publikacji, w tym książek, albumów i materiałów promujących gminę Wisznia Mała. Projekt został przyjęty jednogłośnie, bez dyskusji.

Chodnik w Strzeszowie: 60 tys. zł z gminy

Naczelnik Sławomira Misiura-Hermann przedstawiła projekt pomocy finansowej dla powiatu trzebnickiego na budowę brakującego chodnika przy drodze powiatowej nr 1367D w Strzeszowie, w kierunku Szewc.

Chodzi o około 100 m dojścia do zatoki autobusowej, ważnego szczególnie dla dzieci i młodzieży dojeżdżających do szkoły z okolicy nowych domów przy ul. Osiedlowej i sąsiedniej zabudowy. Według przedstawionej informacji mieszkańcy, sołtys i radna zabiegali o inwestycję już w poprzednim roku.

Dokumentację opracowano, a kosztorys określono na około 120 tys. zł. Zaproponowano podział kosztów po połowie między gminę i powiat. Uchwała zapewnia 60 tys. zł pomocy z budżetu gminy i umożliwia powiatowi przeprowadzenie postępowania na wykonanie robót. Wyrażono nadzieję na zakończenie inwestycji jeszcze w 2026 roku.

Radna Justyna Kołodziej-Dudek zwróciła się do rady:

„Może nie mam pytania, ale ogromną prośbę o przegłosowanie tej uchwały, bo na pewno znacznie poprawi bezpieczeństwo w naszej miejscowości, czyli w Strzeszowie. Jesteśmy niezmiernie wdzięczne — w imieniu własnym, pani sołtys oraz mieszkańców. Bardzo dziękujemy, że realizacja takiej inwestycji już niebawem w naszej miejscowości być może dojdzie do skutku, jeśli państwo oczywiście zagłosują za”.

Uchwałę przyjęto 14 głosami za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących się.

Szewce i cyklostrada: kolejne przesunięcia na 2027 rok

Następne trzy uchwały porządkowały pomoc dla województwa dolnośląskiego i harmonogramy zadań.

Pierwsza dotyczyła chodnika przy DW 342 w Szewcach, w rejonie ul. Piekarniczej. Naczelnik poinformowała, że są już pozwolenia i można przygotowywać postępowanie. Z powodu czasu potrzebnego na formalności związane z wejściem w pas drogowy zakończenie zadania przewidziano na 2027 rok. Wykonawcę chciano wybrać jeszcze w roku bieżącym.

Druga dotyczyła rejonu ulic Długiej, Wrocławskiej i Strzeszowskiej w Szewcach. Opisywano niebezpieczny łuk drogi oraz słupki, które są regularnie niszczone przez pojazdy. Planowana ścieżka i zabezpieczenie barierą mają poprawić sytuację pieszych i rowerzystów, w szczególności dzieci przemieszczających się w stronę szkoły. Dokumentacja została opracowana, ale nadal trwały uzgodnienia dotyczące bezpieczeństwa ruchu drogowego. Zakończenie zadania przesunięto na 2027 rok.

Trzecia uchwała dotyczyła dokumentacji kolejnych etapów Dolnośląskiej Cyklostrady. Wymieniono odcinek w Piotrkowiczkach w stronę wiaduktu S5, odcinek przy ul. Pierwoszowskiej w kierunku Pierwoszowa i dalszy przebieg przez Pierwoszów do granicy z gminą Długołęka. Na opóźnienie wpływały pozwolenia wodnoprawne i konieczność pozyskania części terenów w procedurze ZRID.

Wszystkie trzy uchwały przyjęto jednogłośnie. Z wypowiedzi wynikały trudności administracyjne i przesuwanie terminów, ale nie spór między radnymi.

Podatek od nieruchomości w 2027 roku: podwyżki bez dyskusji

Projekt stawek przedstawił wójt. Zestawił potrzebę finansowania inwestycji z koniecznością ustalenia dochodów na następny rok:

„Żeby wydawać, to musimy wpierw sobie ustalić, ile tych środków finansowych będziemy mieli”.

Wójt wskazał waloryzację ministerialnych limitów o 2,7% i rosnące koszty, w tym wydatki oświatowe. Przedstawione lokalne stawki nie we wszystkich kategoriach rosną jednak dokładnie o 2,7%. Przykładowo zmiana stawki dla budynków mieszkalnych z 1,24 do 1,28 zł oznacza wzrost o około 3,2%, a dla gruntów oznaczonych „B” z 0,74 do 0,78 zł — o około 5,4%.

Poniższe zestawienie odtwarza czytelne wartości podane podczas sesji. Skrócone opisy kategorii nie zastępują brzmienia uchwały.

Wójt omówił też preferencyjną stawkę od gruntów, budynków i ich części oraz budowli i ich części związanych z poborem i uzdatnianiem wody oraz odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków.

Przedstawiono również zwolnienia odnoszące się do określonych nieruchomości wykorzystywanych między innymi na ochronę przeciwpożarową, selektywną zbiórkę odpadów, kulturę, sport, pomoc społeczną i ochronę zdrowia. Wójt zaznaczył wyłączenia związane z dzierżawą i działalnością gospodarczą innych podmiotów.

Według jego szacunku dochody od osób fizycznych i prawnych powinny być w kolejnym roku wyższe o około 850 tys. zł. W tej informacji uwzględniał również przyrost powierzchni podlegających opodatkowaniu. Podał około 3000 m² dodatkowej powierzchni budynków związanych z działalnością gospodarczą osób prawnych oraz — po skorygowaniu własnej wypowiedzi — 40 tys. m² gruntów. Dla budynków mieszkalnych wskazał wzrost o około 25 tys. m², a dla gruntów oznaczonych „B” o około 116 tys. m² w ciągu dziewięciu miesięcy.

Radni nie zadali pytań podczas sesji. Uchwałę przyjęto jednogłośnie. Dotyczy ona stawek na rok 2027, z wejściem w życie od 1 stycznia. Brak dyskusji na sesji nie przesądza o przebiegu wcześniejszych komisji, do których uczestnicy wielokrotnie się odwoływali.

Pożyczki: zmiana spłat BGK i zgoda na 9,3 mln zł

Skarbnik Teresa Czaniecka przedstawiła zmianę uchwały dotyczącej pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego na zieloną transformację. Zmieniono harmonogram spłaty na lata 2029–2040. Odwołano się do uchwały podjętej 27 maja 2026 roku.

W wystąpieniu wymieniono 2,3 mln zł w związku z refundacją wcześniejszych zadań modernizacji energetycznej i finansowaniem deficytu. Osobno mówiono o kolejnej transzy przeznaczonej na dalszą modernizację przedszkola w Strzeszowie, szkoły w Psarach i świetlicy w Krynicznie. Nie należy na tej podstawie przedstawiać 2,3 mln zł jako pewnej łącznej wartości wszystkich transz. Zmianę przyjęto jednogłośnie.

Kolejna uchwała wyraziła zgodę na zaciągnięcie pożyczki długoterminowej w wysokości 9,3 mln zł, przeznaczonej na pokrycie planowanego deficytu w 2026 roku, przede wszystkim w związku z inwestycjami. Spłatę odsetek przewidziano w latach 2026–2041, a kapitału w latach 2028–2041.

Skarbnik wyjaśniła, że po podjęciu uchwały konieczne będzie uzyskanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej, a następnie wybór oferty bankowej i podpisanie umowy. Na sesji nie przedstawiono ostatecznego oprocentowania ani pełnego kosztu finansowania. Uchwała była zatem zgodą na zaciągnięcie zobowiązania, nie informacją o już zawartej umowie.

Nie padły pytania radnych. W głosowaniu wszyscy obecni poparli projekt.

Budżet po zmianach: 147,3 mln zł wydatków i 14,4 mln zł deficytu

Dochody i wydatki budżetu zmniejszono o tę samą kwotę: 144 670,65 zł. Nie zmieniło to wysokości planowanego deficytu. Skarbnik przedstawiła następujące wielkości:

Wartości te są arytmetycznie spójne. Z porównania planowanych dochodów i wydatków bieżących wynika nadwyżka bieżąca około 8,14 mln zł. Deficytu całego budżetu nie należy więc opisywać jako braku pieniędzy na samą działalność bieżącą; w planie istotną rolę odgrywają wydatki majątkowe wynoszące około 49,19 mln zł.

W ramach zmian omówiono między innymi:

Zmieniano również finansowanie drugiego zadania przy DW 342 w Szewcach, wydatki na dokumentacje drogowe i plany finansowe jednostek. W projekcie „Nowa edukacja w gminie Wisznia Mała” środki przesunięto z wydatków bieżących do majątkowych na zakup systemu bezstresowych dzwonków. Po stronie dochodów wprowadzono między innymi 8729 zł na pomoc stypendialną oraz korekty dochodów jednostek oświatowych i GOPS.

Uchwała budżetowa obejmowała również limit zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów wynoszący 11,6 mln zł oraz poręczenie związane z finansowaniem fotowoltaiki PGK. Instalacje mają powstać na oczyszczalni w Strzeszowie i ujęciach w Wiszni Małej, a wniosek skierowano do Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego.

Przy poręczeniu występuje nierozstrzygnięta rozbieżność kwot. Podczas odczytywania limitu pojawia się 176 818,88 zł, a w późniejszym wyjaśnieniu dotyczącej pożyczki i kosztów rat kapitałowych oraz odsetek — 177 818,88 zł w eSesji i podobny zapis w Whisperze. Nie ustalamy bez dokumentów, czy chodzi o błąd zapisu, przejęzyczenie czy różne wartości. Samo poręczenie nie jest równoznaczne z natychmiastową wypłatą tej kwoty z budżetu.

Zmiany budżetowe przyjęto jednogłośnie, bez pytań. Tak samo uchwalono dostosowanie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2026–2041: obejmujące korekty wielkości finansowych, przesunięcia przedsięwzięć na 2027 rok i ujęcie poręczenia dla PGK.

Krzysztof Chuchro pyta o dwa parki. Urząd wyjaśnia kolejność zadań

W punkcie interpelacji i zapytań radny Krzysztof Chuchro z Malina zapytał o możliwość przygotowania jeszcze w 2026 roku przetargu na dwa parki:

„Pani przewodnicząca, bardzo dziękuję za udzielenie głosu. Mam takie miękkie pytanie do pani naczelnik. Wczoraj na komisjach oglądaliśmy prezentację inwestycji realizowanych w tym roku i zaplanowanych na przyszły rok. Między innymi mamy tam te dwa nasze parki, na które dostaliśmy dotację. Inwestycja jest trzymilionowa — tak precyzyjnie — a dotacja wynosi bez mała dwa miliony złotych. Rozmawialiśmy wcześniej, że spróbują państwo pod koniec tego roku przygotować i rozpisać przetarg, żeby szybko wejść z tą inwestycją w przyszły rok i mieć wybranego wykonawcę. Czy jest to możliwe? Czy są jakieś formalne przeciwwskazania? Jak wygląda sytuacja?”.

W wypowiedzi radny skorygował pierwsze określenie kwoty: około 3 mln zł miała kosztować inwestycja, natomiast dotacja wynosić niespełna 2 mln zł. Z tych wielkości wynika orientacyjnie około miliona złotych różnicy do pokrycia z innych źródeł. Nie przedstawiono jednak pełnego montażu finansowego ani nazw obu parków.

Naczelnik Sławomira Misiura-Hermann nie podała konkretnego terminu ogłoszenia przetargu. Wyjaśniła, że najpierw trzeba domknąć postępowania związane z dotacjami na rok bieżący, przede wszystkim ochroną ludności i obroną cywilną. Część przetargów powtarzana jest trzy lub cztery razy. W dalszej kolejności wymieniła halę „Olimpia” w Wiszni Małej, oświetlenie i chodnik przy ul. Piekarniczej w Szewcach.

Przy oświetleniu zwróciła uwagę, że obserwowano realizację funduszy sołeckich. Tam, gdzie pierwotne zamierzenia nie miały szans na wykonanie, proszono o przesunięcie środków. Miało to umożliwić wykorzystanie pieniędzy jeszcze w bieżącym roku.

Naczelnik tłumaczyła także, że przetargi ogłaszane na przełomie roku mogą przynosić korzystniejsze ceny, ponieważ wykonawcy dopiero układają portfel zamówień. Jednocześnie samo przygotowanie postępowania wymaga szczegółowych opisów przedmiotu zamówienia, zapisów umownych oraz sprawdzenia dokumentacji, w tym anonimizacji danych osobowych przed publikacją.

Najważniejszym wyjaśnieniem organizacyjnym było wskazanie, że ten sam zespół pracowników przygotowuje przetargi, a następnie nadzoruje i odbiera inwestycje w terenie. Naczelnik wspomniała również o kierowaniu osób z niewykorzystanymi urlopami na odpoczynek, aby mogły sprawniej wykonywać obowiązki.

Wójt uzupełnił odpowiedź o konieczność przygotowania kilku postępowań związanych z otoczeniem i wyposażeniem nowej szkoły oraz realizacją zadań finansowanych pożyczką z BGK. Zapewnił, że również inwestycje parkowe będą realizowane, gdy urząd będzie mógł posuwać je naprzód. Nie potwierdził jednak, że wykonawca dwóch parków zostanie wybrany jeszcze w 2026 roku.

Pytanie radnego ujawniło, że kolejność realizacji zadań zależy od terminów wykorzystania dotacji, przebiegu innych przetargów i możliwości kadrowych urzędu.

Zapytania sołtysów i zakończenie

W punkcie zapytań sołtysów nie odnotowano zgłoszeń. W sprawach różnych pojawiły się krótkie wypowiedzi i zaproszenia, w tym zapowiedzi wydarzeń OKSiR.

Wójt poinformował o wyborach do Młodzieżowej Rady Gminy, planowanych na 21 października. Zgłoszenia kandydatów do szkolnych komisji wyborczych miały być przyjmowane do 13 października. Wskazano wiek kandydatów od 12 do 20 lat i dwuletnią kadencję.

Przewodnicząca zamknęła obrady po około dwóch godzinach i 47 minutach nagrania, obejmującego także przerwę.

Zestawienie podjętych uchwał

W każdym z poniższych głosowań odnotowano 14 głosów za, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących się. Numeracja w tabeli porządkuje uchwały według przebiegu sesji i nie jest ich urzędową numeracją.

—

Z przymrużeniem oka

1. „Kto budował latami, niech płaci więcej”. Wójt uzasadniał wyższą stawkę dla działek w budowie: „co niektórzy latami budują, wobec tego niechaj płacą trochę więcej”.

2. Zaginione tory. O cyklostradzie wójt powiedział: „Tory kolejowe gdzieś się ulotniły. Ci, co tam wokół mieszkają, najlepiej wiedzą, gdzie one się podziały.”

3. Tauron i prawo Murphy’ego. Do hali w Szewcach wykonawca przewiercał się przez kamień, zniszczył sprzęt i wypadł z okna wyznaczonego przez DSDiK. Kiedy w końcu się udało, Tauron „powiadomił, ale nie tych, co trzeba”. Odbiór może będzie w październiku, „ale nie obiecuję”, bo „jak w prawie Murphy’ego — może nie wyjść”.

4. Słupki na dwa–trzy dni. Słupki na łuku w Szewcach „wytrzymują dwa–trzy dni”, po czym leżą na poboczu. Rozwiązanie jest gotowe na papierze, a realizacja przesunięta na 2027 r. Do tego czasu ktoś będzie te słupki stawiał kilkadziesiąt razy.

5. Recepta na przeciążony zespół: urlop. Ten sam zespół robi przetargi, nadzoruje budowy, chodzi na rady budowy i anonimizuje projekty. Niektóre przetargi powtarza 3–4 razy. Odpowiedź: wójt „powygania” pracowników na zaległe urlopy, „żeby byli bardziej efektywni”.

—

🔎 Krytycznym okiem

Co pokazuje XXX sesja Rady Gminy Wisznia Mała?

Sesja pokazuje gminę prowadzącą wiele inwestycji jednocześnie, ale także ograniczenia organizacyjne i trudności w przedstawieniu mieszkańcom przejrzystego obrazu ich realizacji. Najbardziej konkretne pytanie dotyczy tego, czy skala zamierzeń odpowiada możliwościom kadrowym i finansowym gminy.

🧩 Informacje o inwestycjach są rozproszone

Wójt przedstawia szeroki katalog zadań. Przy części podaje koszty, źródła finansowania, etap przygotowania lub przewidywany termin. Nie tworzy to jednak jednolitego zestawienia, które pozwalałoby łatwo porównać postęp poszczególnych inwestycji.

Mieszkaniec musi sam oddzielać projektowanie, uzgodnienia, przetarg i faktyczne roboty budowlane. Trudniej też ustalić, które zadania mają zabezpieczone finansowanie całego zakresu, a które nadal zależą od pozyskania dodatkowych środków.

🧩 Priorytety wskazano, lecz kolejność realizacji wymaga wyjaśnienia

Gmina równolegle zajmuje się szkołą, drogami, chodnikami, trasami rowerowymi, kanalizacją, obiektami rekreacyjnymi i przygotowaniem inwestycji mieszkaniowych.

Wójt wskazał kanalizację, drogi i mobilność jako priorytety w kontekście przyszłego finansowania unijnego. Pod koniec sesji przedstawiono również kolejność przygotowywania przetargów, uwzględniając zadania z dotacjami wymagającymi rozliczenia.

Pozostaje jednak pytanie, według jakich kryteriów ustala się kolejność całego portfela inwestycji: pilności potrzeb, liczby mieszkańców, bezpieczeństwa, gotowości dokumentacji czy dostępności dofinansowania.

🧩 Bariery proceduralne wymagają analizy przyczyn

W sprawozdaniu powracają uzgodnienia z konserwatorem i DSDiK, pozwolenia wodnoprawne oraz postępowania bez ofert. W końcowej dyskusji wskazano też, że niektóre przetargi trzeba powtarzać trzy–cztery razy.

To rzeczywiste utrudnienia, ale ich przyczyny mogą być różne. Brak ofert nie jest tym samym problemem co przedłużające się uzgodnienia czy niekompletna dokumentacja.

Przy opóźnionych zadaniach warto przedstawiać przyczynę, czas oczekiwania i działania naprawcze. Dopiero takie dane pozwolą ocenić, które przeszkody wynikają z otoczenia inwestycji, a które można ograniczyć przez lepsze przygotowanie po stronie gminy.

🧩 Rozpoznanie mówców jest elementem dostępności obrad

Czytelne oznaczanie osób zabierających głos ma znaczenie dla osób niesłyszących, słabosłyszących oraz korzystających z transkrypcji lub nagrania bez obrazu.

Ustawa o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami obejmuje dostępność informacyjno-komunikacyjną, a w zakresie dostępności cyfrowej odsyła do odrębnej ustawy. Dla publikowanych nagrań istotne są wymagania dotyczące napisów. Wyjaśnienia W3C do kryterium WCAG 1.2.2 wskazują, że napisy powinny również umożliwiać identyfikację mówcy.

Nie oznacza to automatycznie obowiązku każdorazowego wypowiadania przez przewodniczącą pełnego imienia i nazwiska. Istotny jest efekt: czy odbiorca dostępnej wersji materiału może zrozumieć wypowiedź i ustalić, kto mówi.

Wygląda na to, że portal esesja, który transmituje obrady Rady Gminy też ma problem z prawidłową identyfikacją mówców skoro radnego Krzysztofa Chuchro przedstawia jako Andrzeja Wojtkowskiego.

Wystarczyłoby rzeczywiście tak jak to zostało mi przekazane w piśmie BRG.0004.1.2026 każdorazowo przedstawiać kolejnego mówcę.

🧩 Obawy o środki UE uzasadniają pytanie o scenariusz finansowy

Wójt sygnalizował obawę przed centralizacją podziału przyszłych środków europejskich. Opisywał także współpracę samorządów i przygotowanie potrzeb inwestycyjnych na kolejną perspektywę finansową.

W tej wypowiedzi nie przedstawiono jednak, jak zmniejszenie dostępnego dofinansowania wpłynęłoby na planowane zadania.

🧩 Problemy parkingowe przy pikniku wymagają konkretnych ustaleń

Relacja z pikniku lotniczego w Szymanowie wskazuje na trudności związane z parkowaniem i zachowaniem części uczestników. Uzasadnia to pytania o organizację dojazdu, oznakowanie oraz współpracę organizatorów z gminą i odpowiednimi służbami.

Z samej wypowiedzi nie można jednak ustalić, jakie uzgodnienia obowiązywały ani kto odpowiadał za poszczególne elementy organizacji.

🧩 Dane finansowe podano, ale potrzebny jest pełny obraz obciążeń

Podczas sesji pojawiały się konkretne koszty i kwoty dofinansowania. Dla zadania w Krynicznie wskazano koszt przekraczający 5 mln zł, wsparcie z FEnIKS w wysokości 3,5 mln zł oraz 0,5 mln zł od powiatu. Omawiano też zmiany budżetu i wieloletniej prognozy finansowej.

Nie podano natomiast ceny zakupu nieruchomości po komisariacie. Przy zgodzie na pożyczkę 9,3 mln zł przedstawiono okresy spłaty, ale sama kwota nowej pożyczki nie pokazuje całkowitego zadłużenia i kosztów jego obsługi. Zgoda rady poprzedzała wybór oferty oraz zawarcie umowy.

🧩 Szkołę trzeba oceniać jako całość: budynek, wyposażenie i otoczenie

Budowa szkoły w Wiszni Małej postępuje, ale pozostają postępowania dotyczące zagospodarowania terenu i wyposażenia. Wójt wyjaśniał, że przy wcześniejszym przetargu nie było jeszcze wszystkich pozwoleń na otoczenie szkoły. Informował również o oczekiwaniu na decyzję dotyczącą dofinansowania.

Te okoliczności uzasadniają pytania o końcowy koszt i termin gotowości całego obiektu. Nie dowodzą jednak same w sobie braku finansowania podstawowego zakresu inwestycji.

🧩 Dokumentacja i roboty budowlane powinny być wyraźnie rozróżniane

Część zadań drogowych jest dopiero projektowana lub czeka na uzgodnienia. Inne mają wykonawców albo są już budowane. Niektóre wydatki i terminy przesunięto na 2027 rok.

Nie ma podstaw, aby wszystkim zadaniom przygotowawczym przypisywać perspektywę „dopiero za lata”. Każde wymaga osobnej oceny.

Wniosek: komunikaty powinny jasno wskazywać etap oraz następny krok. Mieszkaniec powinien wiedzieć, czy gmina przygotowuje dokumentację, szuka wykonawcy, czy prowadzi budowę — i jaki termin może dziś realnie wskazać.

🧩 Najbardziej konkretny sygnał dotyczy możliwości kadrowych urzędu

W końcowej części sesji wyjaśniono, że ten sam zespół przygotowuje przetargi, nadzoruje budowy i uczestniczy w odbiorach. Możliwość rozpoczęcia kolejnych postępowań uzależniano od uporania się z innymi zadaniami.

To mocniejsza podstawa do oceny ryzyka niż sama liczba spotkań i wydarzeń, w których uczestniczy wójt.

Skala inwestycji uzasadnia pytanie, czy urząd ma wystarczające zasoby do ich przygotowania i nadzoru. Warto wyjaśnić, jak obciążenie zespołu wpływa na terminy oraz jakie działania mają ograniczyć kolejkę zadań.

🧩 Wiedza zostaje na komisjach

Planistka kilka razy odsyłała do tego, co mówiła „wczoraj na komisji”. Radni widzieli też prezentację inwestycji na przyszły rok i dane o transporcie aglomeracyjnym. Na sesji tego nie pokazano. Uzasadnienia padły tam, gdzie mieszkańców nie było.